核心要点

  1. 加蓬实行“双重审批”的移民制度。您需要同时获得劳工部颁发的“就业许可”(Employment Authorization)以及移民与证件总局(DGDI)签发的“居留许可”(Carte de Séjour)。
  2. 政府实施了严格的配额限制:企业中担任高管职位的外国员工比例不得超过 10%,技术人员不得超过 15%,而运营岗位则仅限 2%。
  3. 每份申请均需缴纳 50 万中非金融合作法郎(XAF)的不可退还费用;此外,还需缴纳一笔“遣返保证金”,用于支付员工回国的交通费用。
  4. 政府将每一位外籍员工的聘用视为一份“临时培训合同”。雇主必须为每位外籍专家指定一名加蓬籍对接人员,并提交一份正式的培训计划。
  5. 加蓬的官方语言为法语。签证申请中提交的所有文件必须使用法语,或提供经官方认证的法语译本。
  6. 若想快速进入加蓬市场,企业通常会选择与“名义雇主”(Employer of Record,简称 EOR,如 RemotePeople)合作。若未在加蓬注册实体,企业将无法为员工担保办理工作许可。
  7. “名义雇主”(EOR)在法律层面充当雇主角色,负责处理劳动法规及税务合规事宜,让您可以专注于核心业务的运营。

加蓬位于非洲大西洋沿岸。该国是撒哈拉以南非洲第四大石油生产国,锰矿出口量位居世界前列。然而,加蓬政府所实施的劳动力市场管理政策,在整个非洲大陆属于限制最严格的政策之一。

对于那些计划在加蓬派驻员工的跨国雇主和人力资源团队而言,加蓬的移民政策构成了一项挑战。在加蓬申请工作签证,其流程必须与该国整体经济战略保持高度一致。“新兴加蓬”(Gabon Emergent)计划旨在优先保障本国公民的就业机会,要求外籍员工对当地员工进行培训,并致力于解决该国长期存在的20%青年失业率问题。

在外籍员工眼中,他们被视为“临时培训者”——即在分享专业技能后,最终需将岗位移交给加蓬本地员工。尽管存在这些门槛,但外籍人士在加蓬仍能享有较高的生活水平;此外,该国超过10%的国土被划为受保护的公园区域,其自然生态环境在世界上也属罕见。在石油、木材和矿业领域,高技能专业人才依然能够获得优厚的薪资待遇。

若想在加蓬获得工作签证,必须同时取得劳工部以及文件与移民总局(DGDI)的批准。本文将详细解析加蓬的工作签证体系,深入探讨相关法律法规及申请步骤,并说明跨国雇主在2026年需要采取的应对措施。

加蓬工作签证制度解析

加蓬的职业移民制度基于市场需求。该流程由雇主为外籍员工提供担保,并由国家相关部门进行把关。首先,雇主必须向劳工部证明,该职位无法由加蓬本国公民胜任。

只有在劳工部签发“就业许可”(Autorisation d’Emploi)后,加蓬移民与证件总局(DGDI)方可签发入境签证或居留证。简而言之,劳工部负责管控就业人员,旨在保护当地劳动力市场;而移民与证件总局则负责管控人员的入境与停留,旨在维护国家安全。

不少跨国企业试图在获得就业许可之前,先通过电子签证平台为员工申请入境签证;但他们最终会发现,员工虽获准进入加蓬,却并不具备在当地工作的权利。

近期的劳工改革与配额制度

2025年3月21日,第0150/PR/MTLCC号法令通过引入严格配额及提高办理费用,对外国劳动力市场进行了重组。

配额结构

该法令按职业类别设定配额,并根据各类别中的员工总数进行计算:
职业类别
外籍员工上限
影响
高管(管理人员)
10%
推动领导岗位本地化,优先由加蓬籍管理人员担任。
主管/技术人员
15%
为行业关键的专业技术岗位提供更大的灵活性。
操作人员
2%
几乎完全禁止引进非技术或半技术劳动力。

若企业超出上述配额,将面临严厉处罚,且新签证申请会被自动驳回。然而,某些行业(例如海上钻探)所需要的专业技能在加蓬尚未具备。

根据该法令,经劳工部长批准,相关岗位可获得豁免。其他申请豁免的岗位必须属于高技术类,且此类岗位的任期最长不得超过四年。

此外,相关岗位还须遵循“对应人员”(Counterpart)要求。雇主必须指定一名加蓬籍人员作为“对应人员”来跟随外籍技术人员学习;同时,雇主还须提交一份针对该加蓬籍人员的强制性培训计划。在办理工作签证续签时,政府将对培训计划的执行情况进行评估。

作为雇主,您必须证明培训计划已完成了80%。若无法提供相应证明,您的续签申请极有可能被拒绝。

若想进一步了解在加蓬招聘员工的相关事宜——包括法律法规、劳动合同及其他各项细节——请参阅我们详尽的招聘指南。

签证申请体验

DGDI 通过 e-DGDI 门户网站和 电子签证(e-Visa)平台实现了界面现代化。电子签证仅适用于首次入境,但其后台处理流程仍需人工操作。此外,电子签证并不能取代长期工作签证所必需的审核程序。 同时,该平台常因技术维护而无法访问。因此,申请人应始终将就近的大使馆作为主要联络渠道。

工作许可与工作签证

在加蓬,许可证和签证是两回事,分别由不同的部委签发。

工作许可

由劳工部签发的“就业许可”(Autorisation d’Emploi,简称 AE)是界定专业就业权的主要文件。该文件旨在确认雇佣合同的有效性,并证明雇主已满足所有关于配额及劳动力市场测试的要求。

AE 将员工限定于特定的岗位、雇主及工作地点。这意味着,获准在让蒂尔港(Port-Gentil)担任钻井工程师的员工,不能直接转而在利伯维尔(Libreville)担任项目经理。若岗位或工作地点发生变更,则可能需要重新提交一份全新的申请。

该工作许可的有效期为两年,可续期一次,技术类岗位的最长总期限为四年。非技术类岗位的有效期可能较短;若配额已满,申请甚至可能被拒绝。

入境签证

DGDI 通过大使馆、领事馆或电子签证平台签发入境签证。此类签证为单次入境,有效期为 1 至 3 个月。持“工作入境签证”(Visa d’entrée pour travail)入境,即向边检官员表明您此行是为了就业。

居留许可(居留证)

DGDI(加蓬移民与证件总局)还负责签发居留许可,允许持证人在加蓬居住一定期限。根据法律规定,凡停留超过90天者,均须持有居留证(Carte de Séjour)。居留证与就业许可(Autorisation d’Emploi)挂钩;若无就业许可,则无法获得居留证。 一旦雇佣合同终止,就业许可及居留许可即告失效。除非员工能从政府处获得“临时”、“普通”或“特权”类身份(具体取决于其在加蓬的停留时长及个人身份状况),否则将启动遣返程序。
若想进一步了解加蓬的试用期(包括法律要求、时长限制以及雇主义务),请阅读我们的完整指南。

加蓬的工作签证与许可类型

商务签证

仅限参加会议、研讨会、实地考察及合同谈判。签证有效期最长可达90天。

临时工作许可

适用于持续时间少于 3 个月的技术性工作,例如紧急维修或审计。此类签证不涉及完整的居留证办理流程,且难以延期。如果项目超出预期时长,您将需要离境并重新申请签证。

长期工作签证 (Visa de Long Séjour)

这是外籍员工及其家属的常规办理途径。前提是必须先取得正式工作许可;在此之后,即可申办入境许可及居留许可。

电子签证

目前,电子签证仅适用于通过利伯维尔的莱昂·姆巴(Leon Mba)国际机场入境;陆路边境口岸或海港可能不予认可。您可以申请商务或私人访问类电子签证,但若您计划在加蓬长期工作,此类签证在抵达后可能无法转换为居留许可。

加蓬工作签证要求

政府会对公司和员工的资格进行评估。

雇主要求

担保方必须在加蓬政府部门保持良好的合规记录,包括已在加蓬商业与动产信贷登记册(RCCM)完成注册。担保方还需提供有效的“税务清缴证明”(Quitus Fiscal),以证明其对税务机关不存在任何未偿债务。

此外,担保方必须出具证明,显示其已按规定缴纳了国家社会保障基金(CNSS)的社会保障金,以及国家医疗保险基金(CNAMGS)的相关款项。最后,该公司还必须证明其符合就业配额的相关要求。

员工要求

员工须提交与职位描述相符的学历及资格证书,并提供与该岗位相关的工作经历证明。

此外,员工还需提供由其原籍国(若现居住国不同,则亦须提供该居住国)出具的无犯罪记录证明(Extrait de Casier Judiciaire),且该证明须在过去3个月内签发。

最后,员工还需提交一份健康证明,以证明其身体状况良好且未患有任何传染性疾病。此外,员工还须接种黄热病疫苗。

所需文件

所有外国文件均须译成法语并经过认证。

关于工作许可

  • 致劳工部长的申请说明信(阐明聘用该人员的必要性)。
  • 填写完整的《就业许可申请表》(Demande d’Autorisation d’Emploi)。
  • 公司相关文件,包括商业与动产信贷登记簿(RCCM)副本、税务识别号(NIF)以及雇主的身份证件(CNI)副本。
  • 员工需提供一份最新的法语版个人简历(CV),并附上经认证的学历证书副本,以及过往工作合同或相关证明文件的副本。
  • 详细的职位描述及展示层级关系的组织架构图。
  • 针对加蓬籍对应岗位人员(即接替对象)的详细培训计划。
  • 若您是接替另一位外籍员工,政府可能会要求提供相关证明及前任员工的信息。

用于入境签证

  • 有效期至少为 6 个月且包含 2 页空白页的护照。
  • 经劳工部批准的工作许可。
  • 填写完整的签证申请表(在线或纸质版均可)。
  • 近期拍摄的白底护照尺寸照片。
  • 住宿证明:酒店预订确认单、租房合同,或经当地市长认证的《住宿证明》(Certificat d’Hébergement)。
  • 国际黄热病疫苗接种卡复印件。

用于居留卡

  • 合法入境证明。
  • 工作许可原件。
  • 已签署并加盖公章的雇佣合同。
  • 已向财政部门缴纳遣返保证金的收据。
  • 由当地授权医生出具的医疗证明。
  • 居住证明(可通过租赁协议或雇主出具的证明文件提供)。

如何申请加蓬工作签证

1

劳动力市场测试/授权(第1-4周)

雇主在当地报纸上发布职位空缺,或向国家就业办公室(PNPE)进行登记。在劳工部门审核配额合规情况及培训计划后,相关申请将获得批准,并获发工作许可。
2

入境签证申请(第5-6周)

员工可凭“就业许可”(Autorisation d’Emploi),在其本国的加蓬大使馆或通过在线方式申请入境签证。随后,员工需上传相关文件并获取“旅行授权”(Travel Authorization);该授权文件将在领事馆或莱昂·姆巴机场(Leon Mba Airport)被附贴在护照上。
3

抵达与常态化(第7-10周)

员工抵达加蓬后,需缴纳签证费并领取签证贴纸。随后,员工须完成体检,并向国库缴纳“遣返保证金”(Caution de Rapatriement)。
4

居留卡签发(第11-14周)

员工向DGDI提交完整材料(包括体检证明及押金收据),并完成生物识别信息采集。此后,即可获发居留证(Carte de Séjour)。

加蓬工作签证的办理时长与费用

工作许可办理需 4 至 8 周。入境签证办理需 3 至 14 天(电子签证官方时限为 72 小时,但实际操作中可能会有延误)。抵达后,办理居留卡还需 1 至 3 个月。雇主应为整个流程预留 3 至 5 个月的时间。

相关费用

时长
项目
费用
备注
工作许可费
500,000 XAF
不可退还
电子签证费(1-3个月)
45,000 XAF + €15
在机场支付
电子签证费(6个月)
120,000 XAF + €15
多次入境
领事签证费
视具体使馆而定
—
遣返保证金
视具体使馆而定
根据回程机票费用计算
居留证费用
150,000 – 450,000 XAF
视具体情况而定
体检
约 50,000 中非法郎 (XAF)
当地费用
由于美国总统公告对加蓬公民实施了限制措施,加蓬也采取了相应的对等措施。自2026年1月21日起,美国公民在申请B1/B2(访问)签证时,可能需要缴纳最高达15,000美元的保证金。雇主务必向领事馆核实,该保证金要求是否也适用于各类就业签证类别。

遣返保证金

政府设立了“遣返保证金”(Caution de Rapatriement),旨在避免动用国家资金来遣返外国劳工。该保证金的金额相当于一张从当地飞往劳工母国的经济舱机票价格,需缴纳至国库。

与该国签有双边协议的国家(如喀麦隆、刚果等中非经济货币共同体成员国)的公民或许可以免缴,但相关名单会不时调整。由于退回这笔保证金的流程十分缓慢,许多企业将其视为“沉没成本”。

获得加蓬永久居留权的途径有哪些?

加蓬的移民政策采取“个案处理”模式。外籍劳工入境后,在传授技能的同时进行工作,随后离境。虽然存在获得永久居留权的途径,但门槛较高,机会有限。

在合法居住满 3 至 5 年后,外籍劳工可申请永久居留签证或长期居留权。但若您所从事的工作仍属于配额管理范畴,即便获得了上述身份,您依然需要持有相应的工作许可。

通过归化取得公民身份

外籍务工人员获得加蓬国籍的情况较为罕见;申请人必须在加蓬连续居住至少 10 年。此外,申请人还须证明自己已融入加蓬文化,精通法语,且品行良好。如果申请人原籍国也允许双重国籍,那么加蓬亦允许其拥有双重国籍。

加蓬的商业生活

在加蓬取得成功需了解的几点事项

法语是加蓬的官方语言。虽然部分高管可能懂英语,但所有正式业务、政府往来及合同均使用法语。如果您法语不够流利,最好学习并掌握这门语言。

作为非洲国家,加蓬的商业文化具有等级森严的特点,决策权掌握在高层手中。在与政府官员或高管会面时,请务必尊重他们的头衔与职级。

由于加蓬属于“低信任度”社会,商业往来往往建立在个人关系之上。信任来之不易,需要通过面对面的会晤和社交互动来建立,而非仅仅依靠电子邮件。在洽谈业务时,切勿开门见山直奔主题;先询问对方的家庭状况及近况,这被视为一种礼貌。

加蓬是一个发展中国家, 行政流程可能非常缓慢。无论是办事系统还是相关人员,有时都可能无法及时响应,因此您需要保持耐心。建议在制定日程时预留缓冲时间,以便更好地管理各方预期。

名义雇主解决方案

在加蓬未设立注册法人实体的公司,无法为员工提供担保(办理相关手续)。加蓬的“名义雇主”(EOR)服务商持有必要的执照和税务登记,能够为您办理“就业许可”(Autorisation d’Emploi)和“居留证”(Carte de Séjour)提供担保。

在 RemotePeople,我们承担代扣代缴税款、缴纳社会保障金以及遵守用工配额规定方面的法律责任。我们的薪资外包服务可确保您不会错过申报截止日期,也不会因计算失误导致缴费偏差。我们根据加蓬税法准确计算薪资(从税前总额到税后净额),记录培训计划支出,并妥善保存您在办理签证续期时所需的相关档案资料。

获取合适的就业许可,满怀信心地在加蓬开启工作!

在加蓬为员工办理合法工作手续,既需要耐心,也涉及大量的文书工作。在一切顺利的情况下,整个流程也需要 3 到 5 个月。即便成功获批,加蓬政府所设计的制度也旨在强制外国企业培训当地员工——企业不仅需记录培训过程,还必须为未来撤离加蓬做好相应规划。

此外,加蓬政府还通过提高签证申请费用来增加办理难度,目前每位员工的申请费高达 50 万中非法郎(XAF),折合超过 800 美元。这意味着,在申请过程中若出现本可避免的失误,代价将变得更加高昂。若想抵消这笔开支并实现长期运营,关键在于确保您的业务方向与加蓬的经济发展战略保持一致。

其中,矿产资源行业的企业最具优势。此外,您还可以通过与当地专家合作,利用“名义雇主”(EOR)服务来规避其他高额费用。选择与 RemotePeople 合作,不仅能为您节省数千美元的筹备、法律及行政成本,还能让您在短短几天内进入市场,从而抢占先机,减少竞争压力。