塞尔维亚是中欧的一个内陆小国,与匈牙利、罗马尼亚、保加利亚、北马其顿、克罗地亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、科索沃和黑山接壤。它拥有 653 万人口,按人口计算是世界第 107 大国家。然而,按国内生产总值(GDP)衡量,塞尔维亚拥有世界第 76 大经济体。在过去十年中,其 GDP 增长了一倍多,已经达到 925.5 亿美元,预计 2025 年将实现 3.5% 的增长。该国以出产水果、浆果和谷物以及机械和汽车零部件而闻名。其主要出口产品包括绝缘电线、电力、铜矿石、电动机和橡胶轮胎,这些产品主要与欧盟成员国进行贸易,尽管塞尔维亚本身还不是欧盟成员国。

塞尔维亚拥有超过 322.9 万名劳动力,其中许多人受过良好教育且技能高超。这些工人中约有 19% 受雇于农业部门,另有 28% 受雇于工业部门。其余 53% 受雇于服务业,尤其是信息通信技术(ICT)、贸易、交通和旅游业。由于这些工人的技能和相对较低的工资,他们对雇主极具吸引力。

在本指南中,我们将解释通过塞尔维亚名义雇主(EOR)聘用员工如何对他们以及您组织的底线产生益处。

如何在塞尔维亚招聘员工

尽管人口相对成熟,塞尔维亚的劳动力参与率却较低,仅为 56.2%。除了在疫情期间出现过小幅增长外,该国的失业率自 2013 年达到峰值以来一直在下降。然而,这一比例仍然高达 8.5%。塞尔维亚工人的平均工资约为每月 150,000 塞尔维亚第纳尔(RSD)(约合 1,500 美元),表明该国的工资水平相对较低。综合这些因素来看,该劳动力市场较为宽松且对雇主有利,雇主只需提供略高于市场水平的薪酬方案,就能轻松吸引顶尖人才。

然而,由于该国陌生的劳动力环境、语言和文化,外国雇主与塞尔维亚工人建立联系并进行招聘仍然具有很大挑战性。因此,外国雇主通常会借助专业猎头来帮助他们找到所需的人才。选定员工后,他们可以通过以下某种方式进行雇用:

实体注册

如果您预计会雇佣大量员工并在塞尔维亚市场直接运营较长时间,那么注册一个本地实体是明智的商业选择。然而,如果您不会长期在当地市场开展业务,这可能就不是最佳选择。

投资者通常选择注册有限责任公司(LLC 或 društvo sa ograničenom odgovornošću)、股份有限公司(PLC 或 akcionarsko društvo)或分支机构(podružnica)。在塞尔维亚,这三种类型的实体都可以完全由外资拥有。世界银行在开办新业务的便利程度方面将塞尔维亚排在 180 多个国家中的第 73 位,因为只需经过七个步骤、耗时七天即可完成。它也是世界上获取建筑许可证和确保跨国贸易最简便的地方之一。

一旦注册了实体,您就可以合法雇用员工,但您需要学会为他们处理人力资源事务,或者聘请内部 HR 团队。您可能还需要投入资源与税务和法律专家合作,以确保遵守塞尔维亚的劳动法和税法。

与名义雇主(EOR)合作

如果您想雇用真正的员工并直接控制他们的工作方式和时间,但又不想注册实体,那么塞尔维亚名义雇主(EOR)可能是您的最佳选择。当您与 EOR 合作时,它会为您雇用员工,并成为他们在塞尔维亚的法定雇主。这也使其承担法律合规的责任。EOR 负责处理员工的人力资源问题,因此您无需学习管理塞尔维亚员工所需的各种监管、文化和语言工具。相反,您可以专注于他们如何为您的业务创造价值。

聘用独立承包商

与其投入时间和资源在当地设立实体,您不妨考虑与塞尔维亚的独立承包商或自由职业者合作。您可以从海外聘请他们,并远程管理项目及支付报酬,无需亲自前往塞尔维亚。这种方式能让您获得普通员工未必具备的专业技能与知识。尽管他们的收费可能高于常规员工的薪资,但由于仅在特定项目或有限时间内聘用,您往往能因此节省成本。此外,您还能节省行政开支,因为承包商需自行处理税务及社会保障缴费事宜。

不过,聘用承包商也存在一些弊端。首先,由于他们同时服务于多个客户(甚至包括您的竞争对手),在您需要时,他们未必能随时提供服务。其次,他们的工作产出可能缺乏稳定性。您无法管控他们的具体工作方式——若强行干预,可能会因“错误界定用工性质”而面临处罚;工作时间方面的情况亦是如此。您只能依赖他们按时交付高质量的工作成果,但这并非总能如愿。

如果您想深入了解名义雇主(EOR)服务的工作原理,请阅读我们的什么是名义雇主(EOR)?指南,以全面了解该模式、其优势以及适用场景。

如果您正在比较不同的服务商,我们的最佳名义雇主(EOR)服务商指南评估了各大领先平台,帮助您为企业选择合适的解决方案。

接下来,我们将深入探讨 EOR(名义雇主)在塞尔维亚的运作方式,以及它们如何让雇主和员工双方受益。

在塞尔维亚使用名义雇主服务

如果您在塞尔维亚没有设立实体,与名义雇主(EOR)合作是您在完全符合当地法律法规的前提下招聘员工并管理其人力资源需求的最佳选择之一。除了直接与您的员工签订雇佣合同外,EOR 合作伙伴还将为您管理以下核心事务:
EOR 担任名义雇主,而贵公司则保留对日常工作的直接管理权。
  • 入职培训(Onboarding):您可能通过自己、招聘机构甚至是兼具招聘功能的 EOR 找到了员工。无论如何,您的 EOR 都会帮助您快速让他们入职。大多数 EOR 可以在短短几小时到几天内完成新员工的入职流程。他们的职责包括收集员工的个人和银行信息、将其加入您的薪资发放系统,并为其在相关部门进行注册。与此同时,您需要通过入职培训、针对具体工作的培训,以及为他们提供完成工作所需的工具和系统权限,来让他们融入您的业务运营中。
  • 薪资管理(Payroll):薪资管理是 EOR 服务核心功能。您的 EOR 合作伙伴首先会在其平台上将每个新员工添加到您的薪资名单中,然后根据每位员工的薪资、福利和税务义务为其设置具体的计算方式。作为员工的工作场所雇主,您需要向 EOR 提供每个计薪周期的员工考勤数据。EOR 收到数据后即可运行薪资程序,计算出每位员工应扣除的税费以及应发放的净工资。
  • 税收(Taxes):塞尔维亚的工人必须对其就业收入缴纳所得税,雇主必须相应地计算并代扣这些税款。作为薪资处理的一部分,您的 EOR 将为您处理这些事宜。它还会将收集到的资金汇缴给塞尔维亚的税务机关——税务局(Poreska Uprava)。
  • 福利管理(Benefits administration):塞尔维亚的员工享有许多法定福利,包括带薪年假、产假、法定节假日和社会保障福利。您的 EOR 将通过监督每位员工的权益及其使用情况,为您管理这些福利的发放。它还将在薪资中扣除社会项目的缴款,并计算我们的雇主缴款。许多 EOR 还协助您向团队提供补充福利。
  • 合同(Contracts):您员工的合同必须完全符合塞尔维亚的所有劳动法。作为与您的塞尔维亚员工实际签订协议的一方,您的 EOR 承担这一责任。大多数 EOR 还负责管理员工签字并妥善保存合同以备查阅。
  • 终止雇佣(Terminations):由于 EOR 是您员工在塞尔维亚的法定雇主,它也是可以正式解雇员工的一方。如果您想解雇员工,您需要通知 EOR。EOR 会审查您解雇的原因,决定是否需要提前通知期或支付遣散费,并在需要时予以落实。
  • 合规性(Compliance):您的 EOR 合作伙伴将与其法律专家合作,确保始终遵守该国的所有法律。如果立法发生任何变化,它将相应地调整您的合同和条件,以确保员工始终获得他们应享有的福利和工作条件。
  • 招聘(Recruitment):并非所有 EOR 都提供与招聘相关的服务。提供该服务的 EOR 可能会聘用专业猎头来积极寻找顶层人才以填补您的空缺职位。其他 EOR 则只是通过其在线平台为客户提供招聘工具。这些工具包括人才库访问权限、塞尔维亚求职网站的连接以及申请人跟踪系统 (ATS)。

塞尔维亚的就业与劳动法律

塞尔维亚的法律体系受到了德国和法国民法的深远影响,目前也正在向欧盟标准靠拢。规范就业的重要法律文书包括《塞尔维亚共和国宪法》和《劳动法》。

虽然您的名义雇主(EOR)会负责确保遵守这些法规,但了解主要的劳动法规以及您对员工的义务依然非常重要。

雇佣合同要求

塞尔维亚的雇佣合同必须以塞尔维亚语书写;口头协议无效。合同内容须涵盖双方详细信息、职位描述、工作地点、合同类型、入职日期、工时、薪资以及相关集体协议的适用情况。

固定期限合同(含续签在内)的最长时限为24个月,新设立的雇主则为36个月。一旦达到该时限,合同将自动转为无固定期限(永久)雇佣合同。针对项目制工作、季节性工作及因员工缺勤而进行的临时替代安排,则有例外规定。此外,距离退休不足5年的员工,也可按固定期限形式受雇,直至其退休。

标准工作时间

在塞尔维亚,员工通常每周工作五天,每天工作八小时,标准工作周时长为40小时。员工在工作满六小时后,必须享有至少一次30分钟的无薪休息时间;此外,每周还必须保证至少有一整天的休息时间。

随着时间的推移

加班时间限制为每天4小时及每周8小时,适用于工作量突增或紧急情况。加班费率按《劳动法》规定的最低标准执行;若同时满足多种适用条件,则各项费率进行累加。

工作条件
最低加薪/补贴率
加班
126% 的基本工资
夜班(晚上 10 点至早上 6 点)
126% 的基本工资
休息日(星期日)工作
110% 的基本工资
法定节假日工作
210% 的基本工资
若适用条件发生重叠(例如在公共假日进行加班),则两项加成津贴同时适用。

试用期

试用期在塞尔维亚是合法的,并且在评估新员工时被广泛采用。试用期最长可达六个月,且不得延长或续签。在试用期内,任何一方都可以选择随时终止雇佣协议,但必须提前至少五天通知对方。此类终止无需提供正当理由,也无需支付经济补偿。

塞尔维亚的薪酬与就业税

财政年度

塞尔维亚的常规财政年度与日历年度一致。尽管大多数企业采用这一年度,但它们也可获得财政部的特别许可,改用其他财政年度;一旦获准,企业必须至少在五年内沿用该年度。

薪资发放周期

在塞尔维亚,雇主必须按月向员工支付薪酬。针对每个计薪周期,雇主须在次月的最后一个工作日之前完成支付。

最低工资

塞尔维亚的最低工资由社会经济委员会设定为不含税费和社会保险缴款的净时薪,并由政府决议予以确认。自 2026 年 1 月 1 起生效,最低工资标准为每净工时 371 第纳尔,较 2025 年 10 月的每小时 337 第纳尔增长了 10.09%。根据标准工时计算,这相当于每月约 64,554 第纳尔的净收入,折合约 551 欧元。

之前版本中引用的每月 58,630 第纳尔的数字仅适用于 2025 年 10 月至 12 月期间,目前已不再适用。塞尔维亚的所有最低工资数据均以扣除税款和强制性社会保险缴款之前的净额报价。加上雇主和员工的缴款后,毛额 equivalent 会更高。

雇主税款缴纳

在塞尔维亚,雇主需按每位员工税前工资总额的 15.15% 缴纳强制性社会保险费;该款项须支付给税务机关,并由其分配至两项社会保险计划中。
缴费类型
雇主缴费比例
养老与残疾保险(PIO 基金)
10%
医疗保险(RFZO)
5.15%
总计
15.15%
雇主无需缴纳失业保险,该项义务仅由雇员承担。缴费额基于总薪资计算,但设有每月 656,425 第纳尔(RSD)的缴费基数上限,该限额每年进行调整。

雇主招聘激励措施

塞尔维亚为聘用新员工的雇主提供可观的税收优惠。符合条件的雇主可根据新聘员工人数,申请减免 65% 至 75% 的薪资税及社会保障缴款。针对聘用 30 岁以下员工及属于其他受补贴就业类别的员工,还设有额外的优惠政策。这些减免措施能显著降低新员工入职的总成本,在进行劳动力规划时值得将其纳入考量。

该优惠政策的适用期已延长至 2025 年 12 月,并已确认延续至 2026 年。雇主在将这些政策应用于薪资核算之前,应先向当地税务顾问核实当前的资格条件及适用税率。

员工薪资税缴纳

在塞尔维亚,雇员需缴纳相当于其税前工资总额 19.9% 的强制性社会保险费,该费用由雇主每月在发放工资时源头扣缴。
缴费类型
员工缴费比例
养老与残疾保险(PIO 基金)
14%
医疗保险(RFZO)
5.15%
失业保险
0.75%
总计
19.9%
缴费额基于总薪资计算,上限为每月 656,425 第纳尔(该基数每年进行调整);2025 年的最低月缴费基数为 45,950 第纳尔。

个人所得税缴纳

塞尔维亚对就业收入征收统一税率为 10% 的所得税,由雇主按月预扣。在适用该税率之前,会先扣除每月 28,423 第纳尔(RSD)的免税额度(自 2025 年 1 月起生效)。

此外,塞尔维亚还针对高收入者征收年度个人所得税(godišnji porez na dohodak građana)。这不属于按月预扣税款的范畴,而是要求进行年度申报,申报截止日期为次年的 5 月 15 日。该税适用于年度净收入总额超过 5,439,096 第纳尔(即 2025 年平均年薪的三倍)的个人。对于超过该起征点但未超过 10,878,192 第纳尔(平均年薪的六倍)部分的收入,适用 10% 的税率;超过 10,878,192 第纳尔部分的收入,则适用 15% 的税率。

40 岁以下的纳税人在计算此年度税款时,有权享受相当于三倍平均年薪的额外扣除额;对于年轻的高收入者而言,这可大幅降低甚至免除其纳税义务。

奖金支付

在塞尔维亚,发放“第13个月工资”既非强制性规定,也不属于惯例,尽管雇主可自行决定是否提供这项奖金。

不过,员工有权每年获得加薪,其基本工资必须每年上调0.4%。

塞尔维亚的工作许可与签证

有意在塞尔维亚合法工作的外国公民必须同时取得工作许可和临时居留许可。自2024年起,塞尔维亚简化了相关程序,实行“单一许可”制度,将临时居留权与工作许可合二为一,整合为一份包含生物识别信息的证件。该申请流程由雇主主导,即必须由塞尔维亚雇主为外国员工提供担保并代为提交申请。
  • D类签证(长期工作签证):适用于受塞尔维亚签证制度约束的国家国民。该签证允许入境塞尔维亚从事工作,是申请临时居留许可之前的第一步。签证有效期最长可达 180 天,需在申请人所在国的高级使领馆申请。
  • 单一许可(临时居留和工作许可):外国员工在塞尔维亚工作的主要授权。它将居留权和工作许可合二为一,有效期最长可达 3 年且可续签。申请通过“欢迎来到塞尔维亚”(Welcome to Serbia)门户网站以电子方式提交。欧盟公民无需签证即可入境塞尔维亚,但长期就业仍需工作许可。
  • 特殊工作许可:涵盖特定类别,包括公司内部调动、基于项目的指派和季节性工作。资格和期限取决于工作性质。

“单一许可”(Single Permit)的审批周期通常为 2 至 6 周,具体取决于申请材料的完整性及提交时的申请量。D 类签证的办理时间约为 15 至 45 天,具体时限视领事馆而定。工作许可申请的行政费用约为 12,530 塞尔维亚第纳尔(约合 100 欧元),此外还需缴纳办理临时居留证的相关费用。

雇主须承担申请费用,并必须通过劳动力市场测试证明该职位无法找到合适的本地候选人(除非该职位属于豁免类别)。此外,外籍员工在抵达塞尔维亚后 24 小时内,必须向当地警方进行居住地址登记。

塞尔维亚的休假与假期

强制性休假权益

员工在连续工作满30天后即有权享受带薪年假。最低年假标准为每年20个工作日,薪资按员工过去12个月的平均工资计算。根据工龄、工作条件、专业资格、残疾状况或照护责任,员工可获额外假期,但依据《劳动法》,年假总数最高不得超过30个工作日。

年假可分两次休完,其中第一次休假须至少包含10个连续工作日。未使用的年假可结转至次年6月底。

公共假期

对于需要在公共假日工作的员工,其薪酬不得低于正常工资的210%。塞尔维亚规定所有员工均享有10个强制性国家公共假日,此外,员工还可根据自身信仰享有1至2个额外的宗教节日。

东正教徒可庆祝东正教圣诞节及主保圣人日;而在同一框架下,天主教徒、新教徒、穆斯林及犹太教徒员工也有权庆祝各自的主要宗教节日。

  • 新年(1 月 1 日和 2 日)
  • 东正教圣诞节(1 月 7 日)
  • 国庆节(2 月 15 日和 16 日)(2 月 17 日为调休假)
  • 东正教耶稣受难日(日期不定)
  • 东正教复活节星期日和星期一(日期不定)
  • 劳动节(5 月 1 日和 2 日)
  • 停战纪念日(11 月 11 日)
如果非宗教性质的公共假日恰逢星期日,则随后的星期一作为补休的非工作日。

病假

病假的前30天由雇主支付薪资,金额为员工平均工资的65%。从第31天起,由共和国健康保险基金(RFZO)负责支付。对于一般疾病或伤害,给付标准维持在平均工资的65%;对于工伤和职业病,给付标准则提高至100%。

员工必须在患病后的前3天内通知雇主;若缺勤超过3天,则须出示医疗证明。

产假

女性员工在生育第一胎和第二胎时,有权享受365天的带薪产假,假期须在预产期前至少28天开始。对于第三胎及后续子女,产假总时长延长至两年。雇主承担前30天的薪资,支付标准为全额工资;从第31天起,由共和国健康保险基金接管,按员工过去18个月的平均工资标准进行支付。

陪产假

父亲在子女出生后有权享受5个工作日的带薪陪产假,费用由雇主全额支付。若母亲因重病或遗弃等特殊情况无法照料子女,父亲可接续使用剩余的产假额度;根据子女的出生顺序,该额度最长可达365天或两年。

丧假

员工在直系亲属去世时,有权享受五天带薪假。

塞尔维亚的劳动合同终止与遣散费

终止

在试用期内,如果员工的表现未达到雇主设定的标准,雇主无需特定理由即可将其解雇。

试用期结束后,合法的解雇理由包括工作表现不佳、严重不当行为以及裁员。针对工作表现不佳的情况,雇主须发出书面警告,并给予员工至少8天的改进期。根据《劳动法》第179条,严重不当行为包括:未履行职责、擅自缺勤连续3天或以上、在工作期间饮酒或吸毒,以及与工作相关的刑事犯罪行为。

无论何种情况,雇主在采取解雇行动前,必须发出书面解雇意向通知,并给予员工进行申辩或回应的机会。

通知期

在试用期内,若雇员或雇主希望终止雇佣协议,均须提前五天通知对方。试用期结束后,除因严重不当行为被解雇外,雇员通常有权获得解雇通知:社会保险缴费年限不足10年的,须提前一个月通知;缴费年限在10至20年之间的,须提前两个月通知;缴费年限超过20年的,须提前三个月通知。雇员若要辞职,则须提前15天通知雇主。

遣散费

根据塞尔维亚关于因“技术性冗员”进行裁员的规定,雇主必须支付遣散费。最低支付标准为:每服务一年,支付相当于员工月平均工资三分之一的金额(月工资按前三个月的平均值计算)。无论服务年限长短,遣散费金额均不得低于员工月工资的三分之二。

对于临近退休年龄的员工,可能适用不同的规定;因此,在处理此类裁员的遣散费支付事宜前,雇主应向当地专业顾问核实相关适用条款。

为何选择通过名义雇主(EOR)在塞尔维亚进行招聘?

塞尔维亚为投资者提供了一个增长型经济环境,并提供了聘用当地员工(尤其是通过名义雇主/EO​​R 模式)的多种理由。这些理由包括:
  • 降低风险:通过 EOR(名义雇主)进行招聘时,它将成为您在塞尔维亚员工的法定雇主。它利用其对当地法律的了解始终保持合规,从而保护您免受罚款。
  • 成本低:与邻近的欧盟国家以及世界各地的发达国家员工相比,塞尔维亚的薪资更为实惠,这有助于您节省人工成本。与设立和管理自己的 HR 部门相比,EOR 的效率和专业性也能帮您省钱。
  • 语言能力:虽然该国的官方语言是塞尔维亚语,但员工也会说克罗地亚语和匈牙利语等区域语言。他们还具备俄语和德语等国际语言的重要技能。英语在城市地区也得到广泛使用,这可以使您与员工的沟通顺畅且轻松。
  • 广泛的机会:塞尔维亚经济十年来稳步增长,预计这一增长势头将持续下去。ICT、旅游业、建筑业和创意产业在该市场都在蓬勃发展,为投资者开展新业务提供了丰富的机会。

在塞尔维亚招聘

贝尔格莱德快速发展的科技领域拥有完善的 PIO(养老与残疾保险)和医疗保险贡献、塞尔维亚劳动法以及不断演进的与欧盟接轨的就业法规。

我们负责处理雇用合同、薪酬、社会保险以及全面的塞尔维亚合规事务。

无需设立当地实体。您的团队几天内即可上手。

如何在塞尔维亚选择名义雇主(EOR)

得益于塞尔维亚的经济增长以及既经济实惠又技术娴熟的劳动力资源,越来越多的名义雇主(EOR)开始在该国提供服务。为了帮助您从众多选项中做出选择,我们建议重点关注以下标准:

价格

先设定预算,然后查看在线价格,并向您感兴趣的服务提供商索取报价。无法在您的预算范围内提供所需服务的 EOR 即可从考虑名单中剔除。

服务

所有名义雇主(EOR)都会提供薪资发放、福利管理和休假管理等核心服务。如果您需要更多支持,则可能需要寻找能够提供额外服务(如补充福利管理或招聘)的供应商。

名声

如果一家名义雇主(EOR)拥有出色的在线评分与评价,这表明您可以信赖该服务商:他们能够妥善满足您员工的需求,确保您的业务合规,并能有效应对塞尔维亚相关部门。

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塞尔维亚已悄然成为中欧更具吸引力的招聘市场之一。这里拥有受过良好教育的劳动力、具有竞争力的薪资、强大的 IT 与工程人才,以及积极奖励企业扩大团队的税收优惠结构。各项基础要素一应俱全。

真正让国际雇主频频踩坑的是合规方面。跨多个基金的社会保险缴费、必须严格遵守的《劳动法》程序,以及在过去 12 个月里大幅上涨的最低工资。从第一天起就做对这些至关重要。

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常见问题

不需要。塞尔维亚不强制要求支付第13个月工资。雇主可以发放酌情奖金,但没有法律义务这样做。
是的,但此类条款必须满足特定条件方可强制执行。该条款必须基于正当的商业利益,且在适用范围和地域上受到合理限制;此外,员工在受限期间必须获得相应的经济补偿。范围过于宽泛的竞业禁止条款通常无法强制执行。
是的。非欧盟国家公民在开始工作前,必须获得“居留与工作合一许可”。自2024年起,塞尔维亚通过统一许可制度简化了这一流程,允许在员工入境前以电子方式提交申请。该许可有效期最长为三年,并可续期。
工资必须以塞尔维亚第纳尔(RSD)支付。合同中必须注明税前工资(总额)金额,因为劳动法要求基于税前金额订立协议;雇主不得约定税后工资。
是的。塞尔维亚既有行业级集体协议,也有企业级集体协议;这些协议可就薪酬、休假、加班费及通知期等事项,设定高于法定最低标准的条款。雇主在确定最终雇佣条款之前,应确认是否有相关的集体协议适用于其所在行业。
是的。根据《劳动法》,无论绩效或公司政策如何,员工有权获得每年至少相当于其年薪 0.4% 的加薪(按服务年限计算)。此项加薪是在合同或集体协议规定的加薪之外额外享有的。