巴基斯坦名义雇主

工作时间与加班

根据 1934 年《工厂法》第 34 条和 1969 年《商店与设立机构条例》第 8 条的规定，巴基斯坦的标准工作周为 48 小时，通常分散在 6 天（每天 8 小时）或 5 天（每天约 9 小时）完成。每日工作时间不得超过 9 小时，员工在连续工作 5 小时后有权享受至少 30 分钟的休息时间（第 35 条），且每周享有至少一天全天休息日（第 35-A 条）。在生产旺季，季节性工厂的工人每周工作时间上限可放宽至 50 小时。根据《工厂法》第 45 条，女性及青少年还需遵守额外的夜间工作限制要求。

加班费及加倍报酬率

一旦雇主下达加班指令，加班即具强制性；但雇主安排的每日总工作时间不得超过 12 小时，每年累计加班时间不得超过 624 小时（第 47 条）。加班费按普通工资标准计算，包含基本工资和定期生活津贴（Dearness Allowance），但不包含奖金和住房补贴。加班加点报酬必须在每月工资单中单独单列，以便全面计算 EOBI、省级 ESSI 以及个人所得税的应核基数。

最低工资标准

巴基斯坦非技术工人的最低工资由各省依据 1961 年《最低工资条例》自行制定，各省最低工资委员会每年发布公告，通常于 7 月 1 日（新财年首日）生效。在 2025-26 财年（2025 年 7 月 1 日至 2026 年 6 月 30 日），旁遮普省、信德省、开伯尔-普赫图赫瓦省和伊斯兰堡首都领地的月最低工资标准为 40,000 PKR，俾路支省为 37,000 PKR。各省委员会还会针对技术工、半技术工和高技能工发布最低工资标准，根据工种的不同，其范围在每月 42,000 PKR 至 75,000 PKR 之间。我们的《巴基斯坦最低工资标准指南》对各省的详细标准及生效日期进行了全面汇编。

试用期规定

根据 1968 年《标准条例》第 1 条，新进员工的法定试用期为 3 个月。若雇主在原试用期届满前以书面形式予以记录，试用期可延长一次，最长可再延长 3 个月。在试用期间，只要解雇原因合法，任何一方均可解除合同而无需提前通知或支付解雇补偿金。试用期届满且员工继续留任后，即成为准正式员工（根据《标准条例》第 2 条，累计服务满 9 个月后转为正式员工）。固定期限合同亦可设定较短的试用期，前提是不得超过法定上限。我们的《巴基斯坦试用期指南》详细介绍了试用期延长的具体机制及其与正式员工身份认定门槛的相互作用。

法定假期福利

巴基斯坦的法定假期框架主要规定于 1968 年《标准条例》第 10 条以及 1934 年《工厂法》第 49 至 55 条中；产假与陪产假则由伊斯兰堡首都领地适用的 federal 2023 年《产假与陪产假法》及各省并行法律进行规范（最近的立法包括 2018 年《信德省产假福利法》、修订后的 1958 年《旁遮普省产假福利条例》以及 2013 年《开伯尔-普赫图赫瓦省产假福利法》）。

年假（Annual Leave）

根据《标准条例》第 10(1) 条和《工厂法》第 49-B 条，员工在连续服务满 12 个月后，有权享受 14 天连续的带薪年假。未使用的年假可以结转至次年，但在任何给定时段内累计积攒的年假上限为 14 天（超出上限未使用的年假自动失效）。根据《标准条例》第 10(5) 条，离职时已累积但未休的年假必须予以折算支付。年假属于额外法定权益，不包含每周休息日、事假、病假及公共节假日。

病假（Sick Leave）

根据《标准条例》第 10(3) 条，因患病经正规医疗证明的，员工每年可享受 16 天发半薪的病假；此外还享有 10 天发全薪的事假（《标准条例》第 10(2) 条）。连续请假超过 2 天的，必须提供执业医生出具的诊断证明。对于月工资在 ESSI 缴费上限（每月 40,000 PKR）以内的参保工人，在其前 6 个月内已缴纳至少 90 天社保的前提下，省级 ESSI 会从患病第 4 天起按约参保工资的 75% 发放现金疾病津贴。

产假（Maternity Leave）

联邦 2023 年《产假与陪产假法》适用于伊斯兰堡首都领地的机构及联邦政府雇员：第一胎享受 180 天带薪产假，第二胎享受 120 天，第三胎享受 90 天，均为全薪发放。对于信德省的机构，2018 年《信德省产假福利法》规定提供 16 周带薪产假（产前 6 周，产后 10 周）。旁遮普省根据修订后的 1958 年《产假福利条例》提供 12 周产假，开伯尔-普赫图赫瓦省根据 2013 年法案亦提供 12 周产假。省级 ESSI 为符合缴费条件的参保女性工人提供 100% 工资标准的全额产假津贴。

陪产假（Paternity Leave）

联邦 2023 年《产假与陪产假法》规定，雇员在头三胎子女出生后 6 个月内，可享受 30 天的全薪陪产假。各省的法定覆盖面相对较窄：信德省根据 2018 年法案提供 30 天陪产假，而旁遮普省、开伯尔-普赫图赫瓦省和俾路支省尚未颁布相应的法定陪产假条款。这些省份的雇主通常会通过合同约定提供 7 至 14 天的陪产假福利。

其他法定假期

除年假、事假和病假外，《标准条例法令》及各省劳动法典还认可以下法定假期类别：

• 事假（Casual leave）：每年 10 天全薪假，用于处理不可预见的个人事务（《标准条例》第 10(2) 条）。
• 宗教节日假（Festival holidays）：在法定公休假之外，正式员工每年可根据其宗教信仰选择享受 2 天带薪节日假（《标准条例》第 10(4) 条）。
• 待婚假/待守期假（Iddat leave）：穆斯林女性员工在配偶去世后享有 130 天的待守期假；服务满 12 个月以上的，通常按全薪发放（各省惯例）。
• 朝觐假（Hajj leave）：员工职业生涯中可享受一次最长 60 天的朝觐假，通常前 30 天后为无薪假（行业惯例；部分列入集体合同）。
• 丧假（Bereavement leave）：联邦法律未作统一法定规定；通常由雇佣合同或集体合同约定提供 3 天全薪丧假。

下表汇总了巴基斯坦伊斯兰堡首都领地及四个省份员工的所有法定假期权益。雇主需要注意的核心要点是：年假需连续服务满 12 个月后方可享有，但病假和事假从入职首日即可按比例享受；因此，EOR 必须从员工入职第一天起开始跟踪管理其 10 天事假和 16 天病假的额度。

法定员工福利

除带薪假期外，巴基斯坦雇主还必须通过 EOBI、省级 ESSI 及联邦基金向员工提供多项强制性法定福利：

• EOBI 养老保险：根据 1976 年《EOBI 法案》，员工高龄福利机构提供老龄养老金、残疾养老金和遗属养老金。雇主缴纳比例为上限工资 40,000 PKR 的 5%（每月 2,000 PKR），员工个人缴纳比例为 1%（每月 400 PKR）。
• 省级社会保障（ESSI）医疗保障：旁遮普省 PESSI、信德省 SESSI、开伯尔-普赫图赫瓦省 KPESSI 以及俾路支省 ESSI 为参保工人提供医疗救治、现金疾病津贴、产假福利和工伤津贴。雇主缴费基数上限为每月 40,000 PKR，旁遮普省和开伯尔省的缴费比例为 6%，信德省为 7%。
• 离职结算金/退职金（Gratuity）：根据《标准条例》第 12(6) 条，连续服务满 12 个月及以上的员工在离职、身故或退休时，每满一年服务年限（或超过 6 个月的残余月份）有权获得相当于 30 天工资的离职金。除非雇主建立了同等标准的公积金（Provident Fund）作为替代，否则离职金须由雇主直接支付。
• 工人福利基金（WWF）：根据 1971 年《工人福利基金条例》，年应纳税所得额超过 500,000 PKR 的企业机构须按应纳税所得额的 2% 缴纳，资金用于改善工业工人的住房、教育和社会福利。
• 工人利润分享基金（WPPF）：根据 1968 年《公司利润（工人参与）法案》，雇佣 50 名及以上工人或达到特定资本/利润门槛的工业企业，须从年度净利润中提取 5% 分配给工人利润分享基金。
• 团体人寿保险（Group Insurance）：根据 1968 年《标准条例》第 10-B 条等规定，拥有 20 名以上员工的商业机构或 50 名以上员工的工业机构，必须为其正式员工投保团体人寿保险，最低保额需符合《工人补偿法》的法定标准。

商业团体补充医疗保险、公积金加缴（在税务局登记备案）、补充退职金计划以及燃油/通讯补贴等补充福利在企事业单位中相当普遍，但不属于强制性法定要求。参阅我们的《巴基斯坦员工福利指南》了解更多明细。具体缴费费率详见表 4 与表 5。

近期法规动态（2026）

在过去 18 个月中，巴基斯坦的雇佣法律合规框架发生了若干重要调整。2025-26 财年《财政法》自 2025 年 7 月 1 日起调整了个人所得税税率表，将第一级应税区间（600,001 至 1,200,000 PKR）超额部分的税率从 5% 降至 1%，并下调了 120 万至 320 万 PKR 区间的边际税率。当年应税所得额超过 1,000 万 PKR 时，将对应纳税额加征 9% 的附加税（普华永道巴基斯坦个人所得税汇总）。

自 2025 年 7 月 1 日起，旁遮普省、信德省、开伯尔-普赫图赫瓦省以及伊斯兰堡首都领地的最低工资标准调增至每月 40,000 PKR，俾路支省设为 37,000 PKR。2023 年《产假与陪产假法》在伊斯兰堡首都领地全面落地实施，推出了巴基斯坦迄今最具力度的法定陪产假（前三胎享 30 天全薪假）以及阶梯式 180/120/90 天的产假方案。目前多个省份正着手起草地方配套法规，以期与联邦法案保持衔接平衡。

信德省政府修订了《工业关系法》和《2015年信德省就业条件（常行条例）法》，将工会化权利扩大到技术和服务部门的工作场所，并收紧了“工人”的定义，从而涵盖了许多低薪的技术运营岗位。因此，卡拉奇和海得拉巴的雇主应预计劳工检查会增加。

巴基斯坦的工作许可与签证

工作许可要求

谁需要工作许可

在巴基斯坦工作的每一位非巴基斯坦籍公民都需要根据《外籍人士（就业）条例》取得投资委员会（BOI）签发的工作签证。巴基斯坦公民、阿扎德贾姆和克什米尔居民以及吉尔吉特-巴尔蒂斯坦永久居民不需要工作签证。持有巴基斯坦海外公民国家身份证明卡（NICOP）的双重国籍者不需要工作签证，但应携带 NICOP 以符合常行条例和税务登记要求。印度公民面临显著更长的安全审查流程和额外限制。

资格与所需文件

雇主通过投资委员会的巴基斯坦在线签证系统（POVS）提交工作签证申请。核心档案包括打印在公司抬头纸上的录取通知书、雇主护照（有效期比签证至少长一年）、履历和学历证明（必要时经公证和翻译）、原籍国的无犯罪记录证明、体检证明，以及如果赞助实体为新注册公司时的 BOI 登记文件。某些专业岗位在获批签证之前需要先在巴基斯坦工程委员会、巴基斯坦医学委员会或巴基斯坦律师协会进行登记。

办理时间与有效期

提交完整档案后（包括内政部的安全审查），标准办理时间为四到六周，但来自敏感国籍名单国家的申请人可能需要等待十二周或更长时间。初始工作签证通常签发期为一年，可按一年期续签，总计最多可达七年。根据 2022 年签证政策，A 类和 B 类工作签证轨道的签证费为 5,000 巴基斯坦卢比。

续签流程

续签必须在现有签证到期前至少四到六周向 BOI 提出申请。雇主提交更新后的 POVS 申请、上一年度的纳税证明、工资单以及 EOBI/ESSI 缴费确认书。只要在到期日前提交了申请，员工就可以在续签审批期间继续工作。大多数国籍的申请人在每次变更签证类别时都需要重新进行安全审查。

外国工人常用签证类型

巴基斯坦的移民管理框架由内政部（入境签证、安全审查）、投资委员会（工作签证赞助和公司登记）以及联邦收入署（税务居民身份和 NTN）联合管理。EOR 作为在 BOI 登记的巴基斯坦雇主，可以赞助下表中所有与雇佣关联的签证类别。旅游和家庭团聚签证授权就业，因此超出 EOR 范围。

其他签证类别不授予带薪就业的权利，因此不在 EOR 赞助范围内：

• 旅游签证：最长 90 天，无工作权利。
• 学生签证：与巴基斯坦高等教育机构绑定；仅在取得额外授权后可进行有限的兼职工作。
• 探亲签证：随行配偶或抚养亲属；配偶如欲从事带薪工作，需单独申请工作签证。
• 记者签证：仅限于代表外国媒体机构从事媒体工作，须经信息部批准。

EOR 如何处理工作许可

作为巴基斯坦的法定雇主，EOR 负责工作签证流程中雇主侧的每一个步骤。它提交巴基斯坦在线签证系统（POVS）申请、提交 BOI 赞助信、备案劳动合同，并协调内政部的安全审查。员工需负责无法代办的个人现场步骤：原籍国的无犯罪记录证明、指定机构出具的体检证明，以及在巴基斯坦驻外使领馆进行的任何生物识别采集。工作签证赞助会将 H3 1.4 中引用的入职周期延长四至八周（敏感国籍需十二周或更长时间）。RemotePeople 的巴基斯坦 EOR 覆盖上表中的所有雇佣关联类别，包括 SEZ 快速通道。

巴基斯坦的薪酬、税收与社会保障

雇主缴纳部分

巴基斯坦雇主缴纳的社会保障费用分为联邦 EOBI（全国统一）和员工工作所在的省份社会保障机构两部分。EOBI 为 PKR 40,000 的 5%（每月 PKR 2,000），省 ESSI 比例在 6% 到 7% 之间，工资上限同样为 PKR 40,000。巴基斯坦没有联邦失业保险；现金疾病、生育和工伤福利均包含在省 ESSI 的保障范围内。工人福利基金（WWF）和工人利润分享基金（WPPF）根据利润门槛适用于工业企业。

员工缴纳部分

员工向联邦养老金计划缴纳 PKR 40,000 EOBI 基数的 1%（每月 PKR 400），由雇主代扣代缴，并与雇主缴纳部分一同按月汇出。省 ESSI 无法定员工缴纳要求，无失业保险，也没有国家健康保险的员工代扣部分。此外，员工需要通过薪酬预扣缴纳累进所得税，若年应纳税收入超过 1,000 万巴基斯坦卢比，还需缴纳 9% 的附加税（《2025-26财政法案》）。

个人所得税

巴基斯坦根据《2001年所得税条例》第 149 条对薪资收入征收累进个人所得税。《2025-26财政法案》保留了六级累进税率结构，但放宽了中低收入阶梯：第一级距维持免税，年收入最高至 PKR 600,000；PKR 600,001 至 1,200,000 阶梯的边际税率从 5% 降至 1%。对于年应纳税收入超过 1,000 万巴基斯坦卢比的部分，需按计算出的应纳税额加征 9% 的附加税（普华永道巴基斯坦个人所得税指南）。以下税率表适用于 2026 税务年度（2025年7月1日至2026年6月30日）。

薪酬发放周期

巴基斯坦的薪酬发放按月进行，根据《1936年工资支付法案》第 5 条，雇佣 1,000 人以上的机构通常在次月 7 日前发放工资，较小型机构则在次月 10 日前发放。支付必须以现金或银行转账形式进行；电子转账是正式部门的绝对主流方式。雇主必须开具每月工资单，列明税前工资、各项法定扣除额、代扣所得税、实发工资以及本年度累计数据。EOBI 和省 ESSI 缴纳费用须在次月 15 日前通过 EOBI PR-03 申报表和相关省份的 ESSI 门户网站按月申报汇出。所得税代扣需在次月 15 日前通过 FBR 的 IRIS 门户汇出，而根据第 165 条规定的雇主年度对账声明须在财年结束后于 8 月 31 日前提交。

第13个月工资与奖金

巴基斯坦并不强制要求对所有私营部门员工支付第 13 个月工资。受《1968年常行条例》约束的工业和商业机构，根据《1968年公司利润（工人参与）法案》的规定，在利润允许的情况下需每年支付相当于一个月工资的法定奖金，但上限为 30 天工资或 WPPF 分配额的三分之一（以较高者为准）。公共部门和银行业员工通常根据行业协议每年获得两次相当于一个月基本工资的奖金（开斋节和宰牲节）。私营部门白领的做法有所不同：许多跨国公司在日历年的第一季度发放一到三个月薪资的绩效奖金，而技术公司通常根据个人或公司指标运行季度或半年度的浮动薪酬周期。如果某种年度奖金已被长期稳定发放，它可能成为一项既定的雇佣条款，不能被单方面取消。

在巴基斯坦通过 EOR 招聘的成本

EOR 服务费用

RemotePeople 在巴基斯坦的 EOR 服务费介于每人每月 199 美元至 499 美元之间，具体取决于薪资规模、福利复杂程度以及是否需要赞助工作签证。该费用涵盖《1968年常行条例》下的雇佣合同签订、每月薪酬发放与卢比支付、EOBI 和省 ESSI 申报、FBR 所得税代扣、假期跟踪、法定报告以及对《常行条例》、《工厂法》和《最低工资条例》的合规监控。补充医疗保险、奖金、公积金登记或专业股权授予管理可能会产生额外的附加费用，但在入职前都会透明报价。

总雇佣成本明细

下表模拟了巴基斯坦中级员工每月 2,000 美元税前月薪（按 2026年4月 汇率计算约为 560,000 巴基斯坦卢比）的雇主每月总成本，展示了各项 EOBI 和 PESSI 缴纳额、EOR 服务费以及全包成本。无论薪资高低，EOBI 的雇主承担上限均为 PKR 2,000，员工为 PKR 400，而省 ESSI 的封顶基数为 PKR 40,000 工资上限，这就是为什么在较高薪资下，这些明细项目的实际占比远低于其名义费率的原因。