Recruit
荷兰名义雇主
-
adminrp
- Published
- 13 10 月, 2026
RemotePeople 在荷兰的“名义雇主”（Employer of Record）服务让您无需应对复杂的薪资税务要求，即可在当地聘用员工。我们负责处理失业（WW）、伤残（WAO）以及工作与收入能力（WIA）保障计划相关的员工保险缴费，并承担约占总用工成本 30% 的相关费用。
荷兰拥有欧洲最高效且熟练掌握英语的人才市场之一，其高素质的劳动力主要集中在阿姆斯特丹、鹿特丹、埃因霍温和乌得勒支，并且其监管环境在世界银行和经合组织（OECD）的商业指标中始终名列前茅。对于希望在荷兰招聘员工的公司而言，挑战在于设立荷兰实体通常需要六到十周的时间，还会触发向荷兰商会（Kamer van Koophandel）和税务局（Belastingdienst）的强制登记，并使企业面临一套复杂的社会保险体系——雇主须在税前薪资的基础上额外支付大约 22% 至 25% 的社会保险缴费。荷兰的名义雇主（EOR）通过现有的荷兰实体代您招聘员工，处理劳动合同、荷兰语工资单、所有员工保险费（WW、WIA、Zvw），并完全符合《荷兰民法典》（Burgerlijk Wetboek 第 7 卷）的合规要求，从而解决了这一难题。您的团队可以在一到两周内入职开工，且您无需在荷兰注册任何公司。
本指南解释了 EOR 在荷兰的工作机制、荷兰劳动法的要求、招聘的实际成本，以及 EOR 与设立本地实体或招聘独立承包商（自由职业者）的对比。所有数据均反映截至 2026 年 1 月 1 日生效的最新费率。
名义雇主（EOR）在荷兰的工作机制
如果您想深入了解名义雇主（EOR）服务的工作机制，请阅读我们的《什么是名义雇主（EOR）？》指南，全面了解该模式的定义、优势及适用场景。
如果您正在评估不同的服务提供商，我们的《最佳名义雇主（EOR）提供商指南》对各大主流平台进行了详细评测，助您为企业选择最合适的解决方案。
谁在荷兰使用名义雇主（EOR）？
荷兰是欧盟第五大经济体，拥有极高的劳动生产率、超过 90% 的英语普及率，并在史希浦（Schiphol）周边形成了科技、金融、生命科学和物流等密集的专业人才集群。EOR 的典型应用场景包括：
- 在设立实体前测试荷兰市场：在评估市场需求、招聘国家经理或测试远程优先的入局策略（GTM）时，企业可以通过 EOR 招聘一两名员工，而无需先投入时间设立荷兰有限责任公司（BV）——设立 BV 通常需要六到十周，并会引发持续的簿记和实质性运营要求。
- 无需承担实体开销即可招聘小团队：对于在荷兰需要少于 15 名员工的组织，每人每月 300 至 600 美元的 EOR 服务费通常比设立 BV、向荷兰商会（Kamer van Koophandel）提交年度申报以及面临 25.8% 企业所得税的综合成本更低。
- 快速入职开工：EOR 可以在 7 到 10 个工作日内出具已签署的合同、在 UWV（员工保险局）和 Belastingdienst（税务局）完成员工登记并运行首次薪酬发放，而新建实体则存在 2 到 3 个月的滞后期。
- 招聘需要工作许可的非欧盟公民：拥有 IND（荷兰移民局）认可赞助商资格的 EOR 可以在 2 到 4 周内赞助高技术移民（Highly Skilled Migrant）许可，并承担 380 欧元的申请费以及赞助商身份带来的年度审计义务。
拓展至荷兰的企业通常会在决定长期员工人数是否足以支撑本地实体的固定成本之前，先与 EOR 合作。一旦团队人数超过 15 至 20 人，设立荷兰 BV 通常会比持续支付 EOR 费用更具成本效益。
典型的入职流程与时间线
在荷兰通过 EOR 进行合规招聘，从签署服务协议到员工首日入职，通常需要 7 到 10 个工作日。
- 签署 EOR 协议并提交员工信息（1–2 天）：提交候选人的护照、BSN（公民服务号码）或 BSN 申请状态、资质证明、薪资标准、入职日期和福利计划。
- 拟定与审核劳动合同（2–3 天）：EOR 根据《荷兰民法典》第 7:655 条准备荷兰语或英语劳动合同，确保其符合适用的集体劳动协议（CAO），并完成双方签署。
- UWV 与 Belastingdienst 登记（2–3 天）：在 UWV（员工保险局）和 Belastingdienst（税务局）为员工登记薪酬税和员工保险，并激活个人所得税扣除项（loonheffingskorting）的选择。
- 薪酬系统配置与福利入组（2–3 天）：将员工录入薪酬系统，为其注册行业养老基金（若 CAO 强制要求），并确认 Zvw 基本医疗保险缴费。
- 员工入职与首日工作（1 天）：开通 IT 系统权限、发送公司规章制度并进行入职培训。
大多数 EOR 提供商可以在 1 到 2 周内完成荷兰员工的入职流程。对于需要申请高技术移民（Highly Skilled Migrant）或欧盟蓝卡（EU Blue Card）的非欧盟公民，由于 IND（荷兰移民局）必须在员工正式开始工作前批准居留许可，因此整个时间线会额外增加 2 到 4 周。
如何在荷兰招聘员工
在荷兰开展招聘之前，根据您的业务目标选择合适的雇佣架构至关重要。您所选择的方式将直接影响您的法律义务、招聘周期以及长期的运营灵活性。企业可以通过以下几种模式之一在荷兰招聘员工：
设立本地实体
设立荷兰法律实体（例如 BV，即私营有限责任公司）可以让您直接聘用员工。这种方式赋予您充分的运营控制权，但也需要投入大量时间与行政精力，并确保持续遵守荷兰的公司法、税法及劳动法。
对于计划在荷兰长期发展的企业而言，这通常是理想的选择。然而，设立实体涉及一系列流程，包括在荷兰商会（KvK）注册、开设本地银行账户、聘请当地代表，以及办理社会保障和税务登记。此外，您还需要处理当地的会计核算、税务申报以及应对劳动法规的变动。
如果您尚未准备好建立长期实体，不妨考虑其他方案。根据业务类型，设立分公司也是一种选择，尽管与私营有限责任公司（BV）相比，这种架构在税务和法律方面的优势通常较少。
无论采取哪种方式，您从一开始就必须遵守荷兰劳动法，因此强烈建议您与当地的法律或人力资源顾问合作。
与名义雇主（EOR）合作
名义雇主（EOR）是一种第三方服务，代您在法律层面雇佣员工。在该模式下，EOR 成为员工在荷兰的法定雇主，而您则保留对员工日常工作、绩效以及团队融入的全面控制权。
这种架构允许您：
- 无需设立法定实体即可在荷兰进行招聘
- 在几天而非数月内开启员工入职流程
- 完全符合荷兰的税务和劳动法律规定
- 免去薪酬系统搭建及本地注册等繁琐手续
该方案非常适合正在测试荷兰市场、扩大分布式团队规模或希望快速招聘且无需承担法律和行政开销的企业。如果您需要根据市场反馈调整招聘计划，它还能提供更高的灵活性。
对于同时进入多个欧洲市场的企业而言，EOR 尤其有价值——它能在确保符合各司法管辖区本地合规要求的同时实现集中化协调。这使其成为需要跨国快速扩展业务的企业的有力工具。了解可能于今年出台的相关限制政策。
聘用独立承包商
招聘独立承包商（自由职业者）具备极高的灵活性并能降低固定开销，尤其适用于短期或基于项目的合作[cite: 1]。然而，自 2025 年解除执法暂缓令以来，荷兰税务局（Belastingdienst）大幅加强了监督执法力度，误分类现已成为一项突出的合规风险[cite: 1]。
根据《解禁雇佣关系评估法》（Wet DBA），如果承包商的工作条件类似于雇员（例如固定工作时间、直接监督管理或长期排他性合作），则可能被重新认定为雇员[cite: 1]。这可能导致追缴历史薪酬税、社会保险缴费、罚款、利息，并承担法定福利（包括假期津贴、病假薪资和养老金）的法律责任[cite: 1]。
因此，制定清晰界定承包商独立性、工作范围、交付成果及账单条款的严谨协议至关重要[cite: 1]。RemotePeople 可以协助评估现有的承包商合作关系，并在必要时支持将其合规转换为雇员身份[cite: 1]。
在荷兰招聘
以 30% 税收优惠政策（30% ruling）、企业委员会（works councils）、须通过 UWV 或法院进行的严格解雇程序、过渡补偿金（transition payments）以及全面严谨的荷兰劳动法而闻名[cite: 1]。
我们全面负责劳动合同、薪酬发放、社会保险缴费以及荷兰本地的全套合规事务[cite: 1]。
无需设立本地实体。您的团队几天内即可入职开工[cite: 1]。
荷兰的劳动法律与法规
劳动合同
荷兰的雇佣关系受《民法典》（Burgerlijk Wetboek）第 7 卷第 10 篇约束，由荷兰劳动监察局（Nederlandse Arbeidsinspectie）监督执行，并由基层法院（Kantonrechter）进行法律解释[cite: 1]。根据《民法典》第 7:655 条，雇主必须在员工入职后一个月内向其提供包含基本条款的书面声明，包括职位描述、薪资、工作时间、年假福利、通知期以及任何适用的集体劳动协议（荷兰民法典第 7 卷）[cite: 1]。若未能提供书面声明，雇主将根据第 7:655(3) 条承担赔偿责任[cite: 1]。
合同分为无固定期限合同（arbeidsovereenkomst voor onbepaalde tijd）和固定期限合同（voor bepaalde tijd）[cite: 1]。根据第 7:668a 条规定的“链条规则”（ketenregeling），雇主最多可以在最长三年内与同一员工签订三份连续的固定期限合同，之后第四份合同或第四年将自动转为无固定期限合同[cite: 1]。大约 80% 的荷兰员工受行业 CAO（集体劳动协议）约束，这些协议可能会对上述规则进行调整[cite: 1]。书面合同可以使用荷兰语、英语或德语，前提是员工能够合理理解其内容[cite: 1]。
工作时间与加班
《工作时间法》（Arbeidstijdenwet, ATW）规定，每班工作时间上限为 12 小时，每周工作时间上限为 60 小时，在连续 4 周内平均每周不得超过 55 小时，在连续 16 周内平均每周不得超过 48 小时（Business.gov.nl 工作时间与休息时间）[cite: 1]。典型的全职工作周为 36 至 40 小时，大多数 CAO 默认以 40 小时为标准[cite: 1]。员工享有每日 11 小时的连续休息时间、每周 36 小时的连续休息时间，以及工作满 5.5 小时后 30 分钟的休息时间[cite: 1]。薪资超过法定最低工资三倍的管理人员，经书面协议许可，可免受该法案部分条款的限制[cite: 1]。
荷兰法律并未统一规定加班津贴比例[cite: 1]。加班薪酬由劳动合同或适用的 CAO 规定，且各行业差异较大[cite: 1]。在没有 CAO 的行业中，加班通常按基本薪资的 100%（以调休方式）补偿，或通过书面协议给予 25%–50% 的加班津贴[cite: 1]。下表汇总了规范加班的 CAO 中常用的加班津贴框架[cite: 1]。
荷兰加班及津贴费率 · 根据《工作时间法》及典型 CAO 条款 | |||
工时类型 | 费率系数 | 每周/每日上限 | 备注 |
|---|---|---|---|
工作日加班（第一阶段，典型 CAO） | 125%（或等值调休） | 12 小时/天，60 小时/周 | 非法定强制。行业 CAO 通常支付 125% 薪资或给予同等时间的休息。 |
工作日加班（超过 2 小时后） | 150% | 4 周内平均 55 小时/周 | 许多 CAO 规定在正常工作日加班超过 2 小时后，费率提高至 150%。 |
周六工作 | 150% | 16 周内平均 48 小时/周 | 适用于周六非原定工作日的情形。 |
周日工作 | 200% | 需要书面同意 | 除非工作性质有特殊要求，周日工作须取得员工的书面同意。 |
法定节假日工作 | 200% | 受 CAO 限制 | 大多数 CAO 规定支付双倍薪资外加一天调休。 |
夜间工作（00:00–06:00） | 130–150% | 10 小时/班，平均 40 小时/周 | 适用《工作时间法》特别限制。夜班员工每年有权接受一次体检。 |
由于加班津贴是由 CAO 而非法律统一决定的，因此两名薪资相同的员工，因所属行业 CAO 的不同，其最终的总补偿可能有所差异[cite: 1]。EOR 会将每份合同与正确的 CAO 进行匹配，确保加班费、津贴补贴和交通补贴符合协商确定的行业标准[cite: 1]。加班费不享受 30% 外籍人士税收优惠（30% ruling），并须按照员工的边际个人所得税税率纳税[cite: 1]。
最低工资
自 2026 年 1 月 1 日起，21 岁及以上员工的法定税前最低工资为每小时 €14.71，较 2025 年下半年的 €14.40 上调了 2.15%（Business.gov.nl – 2026 年 1 月最低工资上调）[cite: 1]。自 2024 年 1 月 1 日起，荷兰法律仅以小时为单位界定最低工资标准；不再设立法定的月度或每周最低工资门槛[cite: 1]。按每周 36 小时的标准工作周计算，该时薪约合每月 €2,303.59；按每周 40 小时计算，约合每月 €2,559.54[cite: 1]。
最低工资每年在 1 月 1 日和 7 月 1 日根据平均集体薪资变动情况进行两次调整[cite: 1]。15 至 20 岁的员工适用递减的最低工资标准[cite: 1]：
- 20 岁：成人标准的 80%[cite: 1]。
- 19 岁：成人标准的 60%[cite: 1]。
- 18 岁：成人标准的 50%[cite: 1]。
- 17 岁：成人标准的 39.5%[cite: 1]。
- 15–16 岁：成人标准的 30%–34.5%[cite: 1]。
根据《最低工资法》第 15 条，除最低工资外，每位员工均有权享受至少占年度税前薪资总量 8% 的假期津贴（vakantiegeld），每年发放一次，通常在 5 月或 6 月支付[cite: 1]。
试用期
根据《民法典》第 7:652 条，试用期（proeftijd）必须以书面形式明确记录方为有效[cite: 1]。期限为 6 个月或更短的合同不得设立试用期[cite: 1]。期限长于 6 个月但短于 2 年的固定期限合同，最长允许设立 1 个月的试用期；无固定期限合同或 2 年及以上的固定期限合同，最长允许设立 2 个月的试用期[cite: 1]。在与同一雇主就相同工作续签的合同中，试用期条款无效[cite: 1]。在试用期内，任何一方均可以书面形式立即终止合同，无需事先通知，也无需支付离职补偿金，但雇主仍须遵守反歧视规定，严禁以歧视性理由解雇怀孕或患病员工[cite: 1]。
休假福利与法定假期
荷兰拥有欧盟最慷慨的法定休假体系之一，将基础年假、长达两年的雇主全额/高额担责病假，以及由 UWV（员工保险局）支付的全套育儿假结合在一起[cite: 1]。以下类型均为法定最低标准；大多数 CAO 会提供高于此标准的福利[cite: 1]。
年假
根据《民法典》第 7:634 条，每位员工每年累积的带薪年假时间至少为每周工作时间的 4 倍，因此每周工作 40 小时的全职员工每个日历年至少累积 160 小时（20 天）的带薪年假（Business.gov.nl – 年假福利）[cite: 1]。大多数 CAO 会额外增加 4 到 5 天的“超出法定年假”（bovenwettelijke vakantiedagen），使典型年假天数达到 24–28 天[cite: 1]。法定年假在产生该年假的日历年结束后 6 个月内失效（第 7:640a 条），除非员工因正当理由无法休假；超出法定年假的假期适用 5 年的时效期[cite: 1]。试用期内自入职第一天起即可累积年假[cite: 1]。
病假
荷兰的病假制度是欧洲对雇主责任要求最高的制度之一[cite: 1]。《民法典》第 7:629 条和第 7:658a 条规定，在员工患病的前 104 周（2 年）内，雇主有义务继续支付其最近所得薪资的至少 70%，且第一年的支付下限不得低于适用的最低工资标准（Business.gov.nl – 病假工资）[cite: 1]。大多数 CAO 将雇主的支付义务提高至第一年薪资的 100%，第二年为 70%[cite: 1]。雇主还须根据《守门人改善法》（Wet verbetering poortwachter）主持复工再就业流程，与企业医生（bedrijfsarts）合作协助员工重返工作岗位[cite: 1]。请病假无需提供医生证明，但请假满 7 天后必须有职业健康服务机构接入参与[cite: 1]。
产假
产假（zwangerschaps- en bevallingsverlof）总计 16 周，分为预产期前 4 至 6 周的孕期假以及产后至少 10 周的产后假（UWV – 带薪育儿假）[cite: 1]。休假期间，UWV 支付日薪的 100%，最高封顶为 2026 年的每天 €304.25[cite: 1]。多胞胎生育可额外享受至少 4 周假[cite: 1]。《民法典》第 7:670 条规定的工作保护禁止在孕期以及员工产假期满复工后的前 6 周内将其解雇[cite: 1]。
陪产假 / 伴侣假
在孩子出生后的前 4 周内，伴侣有权享受为期 1 周（5 个工作日）的带薪分娩假（geboorteverlof），由雇主按薪资的 100% 支付[cite: 1]。在孩子出生后的前 6 个月内，还可以休最长 5 周的补充分娩假（aanvullend geboorteverlof），由 UWV 支付日薪的 70%，2026 年最高封顶为每天 €212.97[cite: 1]。
其他法定假期
荷兰法律还认可由雇主资助、UWV 资助或无薪的其他几种法定假期类型[cite: 1]：
- 育儿假（ouderschapsverlof）：每个 8 岁以下的孩子可享受每周工作时间 26 倍的假期[cite: 1]。如果在孩子出生第一年内休假，前 9 周由 UWV 按 70% 的比例支付薪资；剩余 17 周为无薪假[cite: 1]。
- 短期护理假：每 12 个月最多可休 2 个工作周，由雇主按薪资的 70% 支付，用于照顾生病的家庭成员或同住人员[cite: 1]。
- 长期护理假：每 12 个月最多可休每周工作时间 6 倍的假期，为无薪假，用于长期照顾患重病的直系亲属[cite: 1]。
- 紧急情况假（calamiteitenverlof）：因家庭丧事或水管破裂等突发个人事件而享受的合理期限带薪假期，由雇主支付[cite: 1]。
- 领养假与寄养假：为期 6 周，由 UWV 按日薪的 100% 支付，最高封顶为法定日薪上限[cite: 1]。
综合来看，算上孕期假、育儿假和护理假，荷兰员工一年的法定休假总量可超过 8 周[cite: 1]。下表汇总了《民法典》和《工作与护理法》（Wet arbeid en zorg）规定的法定最低标准[cite: 1]。
荷兰法定休假福利 · 根据《民法典》第 7 卷及《工作与护理法》 | ||
假期类型 | 时长 | 资格与说明 |
|---|---|---|
年假 | 每周工时的 4 倍（每周 40 小时体制下为 20 天） | 由雇主按 100% 全额支付[cite: 1]。自入职第一天起累积[cite: 1]。法定年假于次年 7 月 1 日失效[cite: 1]。 |
假期津贴（vakantiegeld） | 年度税前总薪资的 8% | 每年发放一次，通常在 5 月或 6 月[cite: 1]。适用于所有员工，无论合同类型如何[cite: 1]。 |
病假 | 最长 104 周 | 最低支付薪资的 70%，第一年下限为最低工资[cite: 1]。由雇主资助[cite: 1]。须根据《守门人改善法》进行复工再就业[cite: 1]。 |
产假 | 16 周 | 日薪的 100% 由 UWV 支付，2026 年最高封顶为 €304.25/天[cite: 1]。多胞胎增加 4 周[cite: 1]。 |
伴侣假 / 陪产假 | 1 周 + 5 周补充假 | 第 1 周按 100% 发放（雇主支付）[cite: 1]。第 2–6 周按 70% 发放（UWV 支付，最高 €212.97/天）[cite: 1]。 |
育儿假 | 8 岁以下每个孩子可享每周工时 26 倍的假期 | 前 9 周（若在孩子 1 岁内休完）由 UWV 按 70% 支付[cite: 1]。剩余 17 周为无薪假[cite: 1]。 |
领养假 / 寄养假 | 6 周 | 日薪的 100% 由 UWV 支付，最高封顶为 €304.25/天[cite: 1]。 |
短期护理假 | 每 12 个月为每周工时的 2 倍 | 雇主支付 70%[cite: 1]。用于照顾患病的家庭成员/同住人员[cite: 1]。 |
长期护理假 | 每 12 个月为每周工时的 6 倍 | 无薪假[cite: 1]。用于长期照顾患重病的直系亲属[cite: 1]。 |
紧急情况假 | 简短，根据需要而定 | 由雇主支付[cite: 1]。用于丧礼、突发家庭紧急事件等[cite: 1]。 |
法定员工福利
除了薪资和假期外，荷兰法律还规定雇主有义务提供并资助一套详细的强制性福利[cite: 1]。这些福利通过 UWV（员工保险局）、Belastingdienst（税务局）以及在适用 CAO 的情况下通过行业养老基金统一管理[cite: 1]。
- 医疗保险（Zorgverzekeringswet）：基本医疗保险是每位荷兰居民的强制性保险；员工自行选择一家私人保险公司并支付定额保费[cite: 1]。雇主须按薪资的 6.10% 缴纳与收入挂钩的 Zvw 费用，2026 年的年度薪资封顶基数为 €79,409（Belastingdienst – Zvw 计算说明）[cite: 1]。
- 国家养老金（AOW）：通过员工在第一阶梯缴纳的个人所得税予以资助[cite: 1]。2026 年全额 AOW 养老金标准为单身人士每月 €1,637.57，同居/已婚人士每月 €1,122.12[cite: 1]。
- 职业养老金：约 90% 的荷兰员工通过 PFZW（医疗保健）、ABP（公共部门）或 BPL（农业）等行业基金参加第二支柱养老金[cite: 1]。缴费比例因基金而异，但通常占可计算养老金薪资的 18% 至 28%，其中雇主承担三分之二，员工承担三分之一[cite: 1]。
- 残疾与失业保险：完全由雇主通过下文薪酬章节中所述的 WIA (Aof)、WW (AWf)、Whk 和 Wko 缴费来提供资金[cite: 1]。
- 假期津贴：法定为年度税前薪资总额的 8%，于 5 月或 6 月统一发放[cite: 1]。
- 通勤补贴：2026 年每公里最多可免税报销 €0.23；许多 CAO 将其列为强制性福利[cite: 1]。
- 居家办公补贴：2026 年每个居家办公日最多可免税报销 €2.35[cite: 1]。
EOR 会协助员工加入正确的行业养老基金、管理假期津贴，并按月申报包含 Zvw、WW 和 WIA 缴费在内的薪酬税，因此外资雇主无需直接与 UWV 或 Belastingdienst 打交道[cite: 1]。
近期法规更新（2026 年）
2026 年最重大的变化是 30% 税收优惠政策（30% ruling）门槛和高技术移民薪资门槛的年度上调[cite: 1]。自 2026 年 1 月 1 日起，30% 税收优惠政策要求一般员工的最低应税薪资为 €48,013，拥有荷兰硕士学位或同等学历的 30 岁以下员工为 €36,497；且 30% 补贴的薪资封顶基数为 €262,000，即最高免税补贴额为 €78,600（Government.nl – 30% 税收优惠政策）[cite: 1]。自 2027 年 1 月 1 日起，新旧税收优惠裁决的补贴比例均将从 30% 降至 27%[cite: 1]。
荷兰个人所得税 Box 1 税率阶梯也在 2026 年进行了重组：第一阶梯对不超过 €38,883 的收入征收 35.75% 的税率，第二阶梯对 €38,883 至 €78,426 之间的收入征收 37.56% 的税率，最高阶梯对超过 €78,426 的收入征收 49.50% 的税率[cite: 1]。第一阶梯税率捆绑了薪酬税和国家保险（AOW、ANW、Wlz）保费[cite: 1]。雇主承担的保险费率略有上升：由于福利支出增加，平均 Whk 保费升至 1.91%，较低级别的 AWf 失业保险保费升至 2.74%（Belastingdienst 薪酬税指南）[cite: 1]。
在移民政策方面，IND（荷兰移民局）认可赞助商的合规监管制度于 2026 年 1 月 1 日起进一步收紧：赞助商必须保留银行对账单和批量付款凭证，以证明高技术移民的薪资每月均已实际支付，而不仅仅是记录在工资单上[cite: 1]。未能通过此审计将导致赞助商失去其认可资格[cite: 1]。
荷兰的工作许可与签证
工作许可要求
谁需要工作许可
欧盟、欧洲经济区（EEA）和瑞士公民在荷兰工作无需申请工作许可[cite: 1]。他们可以直接在当地市政当局登记并立即开始工作[cite: 1]。英国公民在英国脱欧后已成为第三国公民，通常需要申请居留和工作许可，除非他们符合《欧盟与英国撤出协议》中作为 2021 年前居民的资格[cite: 1]。非欧盟/非欧洲经济区公民则需要根据具体职位和薪资水平，申请居留与工作综合许可（GVVA），或申请高技术移民（Highly Skilled Migrant）/ 欧盟蓝卡（EU Blue Card）许可[cite: 1]。
申请资格与所需材料
申请荷兰工作类居留许可常见的材料包括：有效护照、已签署的劳动合同、学历资质证明（非荷兰学位须经 Nuffic 认证）、达到标准的薪资证明、无犯罪记录声明以及结核病检查证明（针对特定国籍）[cite: 1]。对于高技术移民许可，赞助雇主必须已拥有 IND 颁发的认可赞助商（erkend referent）身份[cite: 1]。成为认可赞助商需要设立实体、完成年度审计、缴纳 €4,605 的 IND 认可费（小型雇主为 €2,303），并接受特定行业的尽职调查[cite: 1]。
办理周期与有效期
由认可赞助商提交的高技术移民申请，通常会在 2 到 4 周内作出批复[cite: 1]。而常规工作许可（GVVA）最长可能需要 7 周，因为 UWV 需要先进行劳动力市场测试[cite: 1]。首次许可的有效期与劳动合同期限一致，最长不超过 5 年[cite: 1]。导致审批延迟的最常见原因包括：缺少海牙认证（apostille）文件、薪资证明材料不清晰，或薪资未达到 IND 规定的门槛[cite: 1]。
续签流程
续签申请应至少在许可到期前 3 个月提交[cite: 1]。对于高技术移民，只要薪资继续高于门槛且雇主保持认可赞助商资格，即可获得续签[cite: 1]。若续签申请在原许可到期前提交，员工可在等待审批期间继续工作[cite: 1]。
外籍员工常见签证类型
荷兰移民归化局（IND）针对专业技术人才开辟了多种居留与工作许可渠道[cite: 1]。具备认可赞助商资格的 EOR 可以直接提交申请、跟踪进度，并在入职首日协助办理市政当局的 BSN（公民服务号码）登记[cite: 1]。旅游签证和申根签证不允许从事带薪工作[cite: 1]。
外籍员工在荷兰的工作签证类型 · 2026 | ||||
签证类型 | 有效期 | 适用人群 | 可转永久居留（APT）？ | 办理周期 |
|---|---|---|---|---|
高技术移民（Kennismigrant） | 最长 5 年 | 知识型员工：30 岁及以上月薪 ≥€5,942，30 岁以下月薪 ≥€4,357（不含假期津贴） | 可以，满 5 年后 | 2–4 周 |
欧盟蓝卡（EU Blue Card） | 最长 4 年 | 拥有受认可的高等教育文凭且 2026 年月薪 ≥€5,688 的高素质员工 | 可以；可在欧盟内部自由转用 | 2–4 周 |
公司内部调动（ICT） | 最长 3 年（管理人员/专家）；1 年（实习生） | 非欧盟集团公司内部调派人员 | 否（属临时性质） | 2–4 周 |
GVVA（居留与工作综合许可） | 最长 3 年 | 未纳入快速审批通道的常规雇佣关系 | 可以 | 最长 7 周（含 UWV 劳动力市场测试） |
找工作年签证（Zoekjaar） | 1 年 | 拟在荷兰寻找工作的荷兰或全球顶尖大学应届毕业生 | 可衔接转为高技术移民签证 | 2–4 周 |
初创企业签证（Start-up visa） | 1 年，可续签 | 与荷兰受认可孵化器/辅导机构合作的创业者 | 可衔接转为自雇许可 | 最长 3 个月 |
自雇许可（针对美国公民的 DAFT） | 2 年，可续签 | 根据《荷美友好条约》投资至少 €4,500 的美国公民 | 可以 | 2–3 个月 |
非雇佣类签证不允许在荷兰从事带薪工作[cite: 1]：
- 申根短期签证：最长 90 天，仅限旅游或商务会议；严禁工作[cite: 1]。
- 学生居留许可：学期期间每周最多允许工作 16 小时，或在暑假期间全职工作，且须由雇主申请工作许可[cite: 1]。
- 打工度假计划：面向阿根廷、澳大利亚、加拿大、中国香港、日本、新西兰、韩国、中国台湾和乌拉圭的 18–30 岁公民[cite: 1]。不允许从事长期雇佣工作[cite: 1]。
EOR 如何处理工作许可
拥有认可赞助商资格的 EOR 可以直接向 IND 递交高技术移民、欧盟蓝卡、ICT 和找工作年签证的申请[cite: 1]。EOR 会整理薪资证明材料和赞助商声明，拟定满足薪资门槛的荷兰劳动合同，并在适用 GVVA 时跟踪 TWV 劳动力市场测试[cite: 1]。员工只需提供个人材料（护照、毕业证书、无犯罪记录声明），并在预备入境签证（MVV）获批后前往 IND 办事处录入生物识别信息[cite: 1]。如入职流程章节所述，高技术移民申请需在整体时间线上额外预留 2 到 4 周，常规 GVVA 许可则需预留最长 7 周[cite: 1]。
荷兰的薪酬发放、税收与社会保障
雇主缴纳部分
荷兰雇主须全额资助员工保险体系（WW、WIA、Zvw、Whk、Wko）[cite: 1]。以下费率适用于 2026 年主流行业的员工；部分行业会根据其历史 WGA 和 Ziektewet 索赔记录适用差异化的 Whk 保费[cite: 1]。
荷兰雇主社会保障缴费 · 2026 年费率 | ||
缴费项目 | 费率 | 备注 |
|---|---|---|
失业基金 – AWf 低税率（无固定期限合同） | 2.74% | 适用于无固定期限、书面形式且非零工时合同。薪资基数封顶为 €79,409。 |
失业基金 – AWf 高税率（灵活合同） | 7.74% | 适用于固定期限、待命（on-call）或口头合同。适用相同的薪资基数上限。 |
残疾基金 – Aof 低税率（小型雇主） | 6.27% | 适用于薪资总额 ≤ 25 倍平均薪资的雇主。 |
残疾基金 – Aof 高税率（中/大型雇主） | 7.63% | 适用于薪资总额 > 25 倍平均薪资的雇主。 |
儿童看护附加费 – Wko | 0.50% | 在 Aof 基础上的固定附加费。用于资助《儿童看护法》。 |
复工基金 – Whk（平均费率） | 1.91% | WGA 0.96% + ZW 0.56% + 附加费，为各行业平均水平。实际费率因行业和雇主而异。 |
医疗保健税 – Zvw（雇主承担部分） | 6.10% | 薪资基数封顶为 €79,409（2026 年）。在员工定额医疗保险费之外额外支付。 |
典型雇主总成本 | 约占税前薪资的 22%–25% | 实际附加比例取决于合同类型（AWf 低或高）、行业 Whk 费率及公司规模对应的 Aof 阶梯。 |
员工扣缴部分
员工无需直接缴纳 WW、WIA 或 Wko 保费，这些费用完全由雇主资助[cite: 1]。员工的工资扣款包括国家保险（AOW、ANW、Wlz），该部分捆绑在 35.75% 的第一阶梯薪酬税中；至于与收入挂钩的 Zvw 费用，仅适用于自雇人士或有特定收入来源的人群[cite: 1]。对于常规雇员，实际的员工侧薪酬预扣款即为针对 Box 1 税率阶梯扣缴的薪酬税[cite: 1]。
荷兰员工薪酬扣缴明细 · 2026 年每月扣税 | ||
扣缴项目 | 费率 | 备注 |
|---|---|---|
薪酬税 + 国家保险 – Box 1 第 1 阶梯 | 35.75% | 适用于不超过 €38,883 的收入。捆绑了 AOW (17.90%)、ANW、Wlz 及薪酬税。 |
薪酬税 – Box 1 第 2 阶梯 | 37.56% | 适用于 €38,883–€78,426 之间的收入。为纯个人所得税（国家保险保费已封顶）。 |
薪酬税 – Box 1 第 3 阶梯 | 49.50% | 适用于超过 €78,426 的收入。 |
通用税收抵免（heffingskorting） | 最高 €3,115 | 年收入低于约 €28,406 的员工可通过薪酬系统全额抵扣；收入更高时逐步减少。 |
劳动税收抵免（arbeidskorting） | 最高 €5,685 | 通过薪酬系统应用。在年薪约 €43,000 时达到峰值，之后逐步减少。 |
Whk 复工基金（可选扣款） | 最高 0.24%（WGA 0.48% 的一半） | 雇主最多可从税后净薪资中扣除 WGA 部分的 50%。大多数雇主选择不扣除。 |
典型综合实际扣留比例 | 约占税前薪资的 28%–42% | 实际税率因薪资区间和税收抵免而异；30% 税收优惠政策（30% ruling）会显著降低此比例。 |
个人所得税
荷兰采用三栏（Box）计税体系；工作收入属于 Box 1，按累进税率征税[cite: 1]。2026 年的税率阶梯反映了《2026 年税收计划》（Belastingplan 2026）中引入的调整，适用于 1946 年 1 月 1 日或之后出生的纳税人[cite: 1]。
荷兰个人所得税阶梯 · 2026 年 | |
税率阶梯 | 税率计算 |
|---|---|
不超过 €38,883 的部分 | 35.75%（薪酬税 + 国家保险保费的组合税率） |
€38,883 – €78,426 的部分 | 37.56%（纯薪酬税） |
超过 €78,426 的部分 | 49.50%（纯薪酬税） |
薪酬发放周期
荷兰的薪酬发放按月进行，必须在当月最后一个工作日之前支付至员工的荷兰银行账户（IBAN）[cite: 1]。雇主须出具荷兰语工资单（loonstrook），明确显示税前薪资、扣缴税款、雇主缴费、税后净薪以及年初至今的累计数值[cite: 1]。按月申报的薪酬税申报表（aangifte loonheffingen）须以电子方式提交给 Belastingdienst，并在结算期结束后一个月内结清；逾期申报将产生违约罚款及未付税款的利息[cite: 1]。雇主须在次年 1 月 31 日前向员工出具年度薪酬汇总表（jaaropgaaf），以便员工在 5 月 1 日前完成个人所得税年度申报[cite: 1]。
假期津贴与第 13 个月薪水
荷兰在法律上没有强制性的第 13 个月薪水，但根据《最低工资与最低假期津贴法》（Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag），法律要求按税前年薪的至少 8% 单独发放假期津贴（vakantiegeld）[cite: 1]。该津贴按月累积，并在 5 月或 6 月一次性发放[cite: 1]。第 13 个月奖金在金融、专业服务和大型工业 CAO 中很常见，通常等于一个月的薪资并在 12 月发放，但这属于合同约定而非法定要求[cite: 1]。年终奖金按照特别费率（bijzonder tarief）计税，即适用员工在 Box 1 中的边际税率[cite: 1]。对于享受 30% 税收优惠政策的外籍员工，如果假期津贴属于合规薪资的一部分，同样可以享受 30% 的免税额度[cite: 1]。
在荷兰通过 EOR 招聘的成本
EOR 服务费用
RemotePeople 在荷兰的 EOR 服务费为固定费用，即每名员工每月 300 至 600 美元，涵盖荷兰劳动合同拟定、工作许可认可赞助商身份提供、薪酬发放处理、按月薪酬税申报、Zvw 及员工保险管理、福利注册以及对《民法典》合规要求的持续维护[cite: 1]。没有任何设立费，无长期合约绑定，也不对假期津贴管理或 30% 税收优惠申请收取额外的隐藏费用[cite: 1]。
总雇佣成本拆解
下表展示了在荷兰招聘一名年税前薪资为 75,000 美元（按当前汇率约合 €69,150）的中级员工的真实总成本[cite: 1]。雇主承担的保险缴费、养老金匹配资金以及 EOR 服务费均在税前薪资的基础上叠加计算[cite: 1]。由于荷兰雇主通常从与基本薪资相同的预算列支假期津贴，因此 8% 的假期津贴已包含在“税前薪资”数额中[cite: 1]。
荷兰雇主成本示例 · 75,000 美元税前薪资 · 2026 年 | ||
雇主成本项目 | 金额 (USD) | 占税前薪资比例 |
|---|---|---|
税前薪资（包含 8% 假期津贴） | $75,000 | 100.00% |
AWf 失业基金（低税率，无固定期限合同） | $2,055 | 2.74% |
Aof 残疾基金（高税率） | $5,723 | 7.63% |
Wko 儿童看护附加费 | $375 | 0.50% |
Whk 复工基金（行业平均值） | $1,433 | 1.91% |
Zvw 医疗保健税（封顶基数约为 $86,400） | $4,575 | 6.10% |
养老金（雇主承担部分，按典型薪资的 12% 计算） | $9,000 | 12.00% |
EOR 服务费（$450/月） | $5,400 | 7.20% |
雇主总成本 | $103,561 | 138.08% |
数据按 1 美元 ≈ 0.922 欧元换算（2026 年 4 月）[cite: 1]。养老金缴费假设采用典型的行业基金费率；基于 CAO 的实际雇主侧养老金费率范围约为可计薪资的 8% 至 18%[cite: 1]。
在税前薪资基础上的综合附加成本，通常从小型雇主、轻度受 CAO 约束职位的 30% 到受 CAO 覆盖且养老金负担较重的高管职位的 40% 不等[cite: 1]。这一附加成本替代了设立荷兰 BV、运行本地簿记以及支付外部薪酬、人力资源和法律顾问费用的开支[cite: 1]。
准备好在荷兰开展招聘了吗？ 立即通过 RemotePeople 开始您的招聘计划[cite: 1]。我们全权负责荷兰劳动合同拟定、按月薪酬发放、所有 UWV 与 Belastingdienst 申报以及全套合规事宜，让您无需开设 BV 即可在 7 到 10 个工作日内入职荷兰员工[cite: 1]。联系我们的 EOR 专家团队[cite: 1]。
在荷兰使用 EOR 的优势
荷兰拥有高效运行且对英语友好的监管体系，但其密集的合规义务（按月薪酬税申报、长达两年的雇主全额/高额担责病假薪资、80% 的 CAO 覆盖率、强制性行业养老金、高技术移民赞助资格等）使得外国雇主独自处理时不仅成本高昂而且进展缓慢[cite: 1]。EOR 能够吸收这些复杂性，让您能够专注于管理人才，而非繁琐的手续[cite: 1]。
- 快速进入市场：EOR 可以在 7 到 10 个工作日内出具合规的荷兰劳动合同、在 UWV 和 Belastingdienst 完成员工登记并运行首次薪酬发放[cite: 1]。相比之下，设立 BV 并完成商会（Kamer van Koophandel）注册通常需要 6 到 10 周，这还是在搭建薪酬基础设施之前[cite: 1]。
- 合规保障：EOR 会持续跟踪《荷兰民法典》修正案、年度税收计划（Belastingplan）调整、UWV 保费更新以及可能适用于单次招聘的 200 多个现行 CAO 集体劳动协议[cite: 1]。仅在 2026 年，这就包括了新的 AWf、Aof、Whk 和 Zvw 费率、30% 税收优惠门槛调整以及更严格的 IND 赞助商审计要求[cite: 1]。
- 相比本地实体的成本效益：从理论上讲，设立荷兰 BV 仅需 €0.01 的最低股本，但公证费、法律顾问费、会计费和税务咨询费，再加上 €4,605 的 IND 认可赞助商申请费，第一年的总费用很容易超过 €15,000[cite: 1]。对于少于 15 人的团队，EOR 服务费通常明显低于运营独立实体的开销[cite: 1]。
- 本地专业知识：荷兰语工资单的出具、准确的 CAO 匹配、根据《守门人法案》对患病员工的复工再就业管理，以及 30% 税收优惠政策的正确处理，都需要本地专业人员的参与，而外国雇主很难为了单个荷兰员工单独聘请全职专家[cite: 1]。
- 团队扩张或缩减的灵活性：通过 EOR 增加或减少员工数量只需签署合同变更协议，而无需对 BV 进行资本重组[cite: 1]。这在荷兰尤为重要，因为解雇员工需要获得 UWV 或基层法院（Kantonrechter）的批准，操作不当会让雇主面临过渡补偿金和额外的损害赔偿[cite: 1]。
- 风险缓释：EOR 承担不当解雇、员工误分类和税务失误的法定雇主责任[cite: 1]。在《解禁雇佣关系评估法》（Wet DBA）承包商重新认定机制于 2026 年 1 月 1 日全面强制执行的国家，这种法律责任转移具有实质性意义[cite: 1]。
- 优质的员工体验：荷兰员工期望获得准确无误的工资单（loonstrook）、清晰的假期津贴累积记录以及及时的养老金注册[cite: 1]。专业 EOR 可以无缝交付这三项保障，无需员工花时间指导其外国 HR 团队了解荷兰的薪酬习惯[cite: 1]。
综合来看，企业可以在两周内招募其首位荷兰员工，在无需设立本地团队的情况下保持合规，并且只有在团队规模增长到足以支撑固定成本时，才考虑转为本地 BV 实体[cite: 1]。
荷兰的劳动合同终止与离职流程
通知期
荷兰的解雇法律非常严格[cite: 1]。雇主不能仅凭通知就终止无固定期限合同，还需要提前获得 UWV（出于经济原因或长期患病原因）或基层法院（Kantonrechter，出于个人原因）的许可[cite: 1]。获得许可后，法定通知期将在许可审批周期的基础上额外叠加计算[cite: 1]。《民法典》第 7:672 条规定了通知期的长短，该时间随工作年限递增，而员工辞职的通知期通常固定为 1 个月[cite: 1]。
荷兰各职位/资历层级的法定通知期 · 根据《民法典》第 7:672 条 | |||
工作年限 / 职位类型 | 通知期 | 试用期内 | 备注 |
|---|---|---|---|
少于 5 年 | 1 个月 | 无（立即生效） | 按日历月计算。通知于次月 1 日起生效。 |
5 – 10 年 | 2 个月 | 无（立即生效） | 职业中期员工的标准工作年限阶梯。 |
10 – 15 年 | 3 个月 | 无（立即生效） | 适用于雇主；员工辞职仍只需提前 1 个月通知。 |
15 年以上 | 4 个月 | 无（立即生效） | 法定雇主通知期的最高上限。通过合同约定最长不得超过 6 个月。 |
员工主动辞职通知期（任何年限） | 1 个月 | 无（立即生效） | 合同可延长至最长 6 个月，但雇主对应的通知期必须为员工通知期的两倍。 |
获得 UWV 许可后 | 通知期缩短 1 个月（最低不低于 1 个月） | 不适用 | 仅适用于 UWV 审批时间超过 1 个月的情形。 |
常见的特例包括因紧急原因进行的即时解雇（ontslag op staande voet），此时无需给予通知期，但雇主承担极高的举证责任；以及通过终止协议（vaststellingsovereenkomst）进行的双方协商解雇，这也是实践中最主要的解雇途径[cite: 1]。固定期限合同通常在到期时自动终止且无需通知，除非合同中明确包含“中期终止条款”（tussentijds opzegbeding）[cite: 1]。
遣散费 / 过渡补偿金
根据《民法典》第 7:673 条，凡因雇主原因被解雇，或固定期限合同到期后未获续签的员工，均有权获得过渡补偿金（transitievergoeding）[cite: 1]。该补偿金自入职第一天起即为强制性要求；没有最低服务年限限制，且除了法定最高封顶金额外，没有权利上限[cite: 1]。
按服务年限划分的荷兰遣散费标准 · 根据《民法典》第 7:673 条 | |||
服务年限 | 遣散费金额 | 基准薪资定义 | 备注 |
|---|---|---|---|
1 年 | 1/3 个月薪资（年薪 €43,200 时约合 €1,200） | 税前月薪 + 8% 假期津贴 + 平均奖金（过去 3 年） | 不满整年的部分按比例按日精细化计算。 |
3 年 | 1 个月薪资（约合 €3,600） | 同上 | 以底薪 €43,200 为例测算出的 €3,600。 |
5 年 | 5/3 个月薪资（约合 €6,000） | 同上 | 独立于按工作年限递增的通知期。 |
10 年 | 10/3 个月薪资（约合 €12,000） | 同上 | 达到此工作年限时，通知期也会相应增加至 3 个月。 |
20 年 | 20/3 个月薪资（约合 €24,000） | 同上 | 受 2026 年 €98,000 的最高过渡补偿金上限限制（或年薪更高的按 1 年薪资封顶）。 |
法定最高上限 | €98,000 或 1 年薪资（以较高者为准） | 包含假期津贴在内的税前年薪 | 上限每年进行指数化调整。已从 2024 年的 €94,000 上调。 |
计算方法
计算公式为：每服务满一个完整年度，支付三分之一（1/3）个月的税前薪资；不足一年的月份和天数按比例折算[cite: 1]。用于此计算的“月薪”包括基本薪资、8% 的假期津贴、结构性津贴（如合同约定的第 13 个月薪水或年终奖），以及过去三年浮动奖金的平均值[cite: 1]。养老金缴费和一次性利润分红不包含在内[cite: 1]。未满一年的部分精细到天计算：例如入职 4 个月为 (4/12) × (1/3) × 月薪[cite: 1]。有关服务年限分别为 1 年、3 年、5 年、10 年和 20 年的具体测算示例，请参见上表[cite: 1]。
上限与例外情况
2026 年的法定上限为 €98,000，若员工年薪高于 €98,000，则上限为其 1 年的税前薪资[cite: 1]。陷入破产的小型雇主可以通过 UWV 申请补偿计划[cite: 1]。如果员工因严重过错被即时解雇（ontslag op staande voet）、员工在合同期内达到法定国家养老金年龄，或者双方同意使用拟定独立离职补偿条件的协商解雇协议（settlement agreement）终止合同，则无需支付过渡补偿金[cite: 1]。此外，若雇主存在严重过错，法院还可以在过渡补偿金之外裁定额外的“公平补偿金”（billijke vergoeding），该补偿金没有金额上限[cite: 1]。
解雇理由
《民法典》第 7:669 条明确规定了八种法定的解雇理由，分为两大类：由 UWV 审批的经济性原因/长期患病原因，以及由基层法院（Kantonrechter）审批的个人原因[cite: 1]。个人原因包括胜任力不足（disfunctioneren）、工作关系破裂、过错行为、因良知原因拒绝履行工作、频繁缺勤以及 2020 年引入的组合理由（i-grond）[cite: 1]。三个月内超过 20 人的集体裁员将触发《集体裁员通知法》（WMCO），必须强制咨询企业委员会以及 FNV 或 CNV 工会[cite: 1]。受特殊法律保护的群体包括孕期员工、长期病假员工、企业委员会成员和数据保护官（DPO）[cite: 1]。
荷兰 EOR 与其他雇佣模式对比
EOR 与设立本地实体对比
荷兰有限责任公司（BV）是设立本地实体的默认形式，理论上可以通过线上办理且最低股本仅需 €0.01，但实际成本在于后续运营：公证契约、商会注册、税务登记、日常簿记以及向商会（Kamer van Koophandel）提交的年度财务报表[cite: 1]。下表从影响决策的关键维度对这两种路径进行了对比[cite: 1]。
荷兰 EOR 与本地实体对比 · 搭建时间、成本、风险及适用场景 | ||
对比维度 | 名义雇主（EOR） | 自建实体（BV） |
|---|---|---|
搭建时间 | 1–2 周 | 6–10 周（设立 BV + 商会注册 + 税号申请 + 若需要还需申请 IND 赞助资格） |
前期投入成本 | $0 | €10,000–€15,000（公证、法律、税务及 IND 赞助商申请费） |
日常维护成本 | $300–$600 / 员工 / 月 | €15,000–€25,000 / 年（会计、薪酬、税务、法律及实质性运营要求） |
是否需要本地合作伙伴 | 不需要（EOR 即为本地实体） | 法律无强制要求，但建议配备荷兰本地董事或注册地址 |
社会保险登记 | 由 EOR 负责办理 | 由您直接向 UWV 和 Belastingdienst 办理 |
薪酬发放与税务申报 | 由 EOR 负责处理 | 由您负责管理（通常外包给第三方） |
最佳适用团队规模 | 1–15 名员工 | 15 名以上员工 |
业务缩减 / 退出机制 | 简单，无实体需要注销 | 成本高昂，须通过公证处进行正式清算、商会注销，并经历 2 个月的债权人公告期 |
政府项目投标资格 | 不具备资格 | 具备资格（荷兰政府采购通常要求具备本地实体） |
大多数在荷兰测试市场的外国雇主在前 12 至 18 个月都会选择使用 EOR[cite: 1]。一旦团队规模达到 15 至 20 人，每月支付的 EOR 服务费用就会超过设立荷兰本地 BV（有限责任公司）并配合外包薪酬服务商和本地企业秘书公司的运营成本[cite: 1]。届时，许多客户会将员工从 EOR 转移至自己的本地实体，由 RemotePeople 协助办理劳动关系的平稳过渡[cite: 1]。
此外，拥有本地实体还能开启一些 EOR 无法覆盖的具体业务场景：参与荷兰中央政府或欧盟项目的招投标、出于税务规划目的持有荷兰不动产或知识产权，以及申请荷兰的创新激励政策（如 WBSO 薪酬税抵减和创新盒企业所得税优惠）[cite: 1]。
EOR 与招聘独立承包商（自由职业者）对比
从表面上看，在荷兰招聘 zzp’er（无雇员的独立经营者）非常具有吸引力：无需缴纳雇主社保、不受 CAO 限制、仅需开具简单的小时发票[cite: 1]。然而，《解禁雇佣关系评估法》（Wet DBA）已于 2026 年 1 月 1 日全面恢复强制执行[cite: 1]。荷兰税务局（Belastingdienst）如今拥有充沛的资源和明确的授权，可以将承包商重新认定为雇员，并追缴最长达五年的历史税款、员工保险费及罚款[cite: 1]。
荷兰 EOR 与独立承包商对比 · 合规性、成本与风险 | ||
对比维度 | 名义雇主（EOR 全职雇员） | 独立承包商（zzp’er） |
|---|---|---|
法律关系 | 属于 EOR 的法定雇员，与客户公司建立服务合作关系 | 自雇人士，不存在劳动雇佣关系 |
合规风险 | 极低，由 EOR 确保符合 CAO 及《民法典》要求 | 在 Wet DBA 法案下风险较高，重新认定可引发长达 5 年的税款与保费追缴 |
薪酬与税务 | 由 EOR 负责处理薪酬税、Zvw、员工保险及按月申报 | 承包商开具含增值税（VAT）的发票；自行申报个人所得税及社保缴费 |
福利与休假 | 享有法定福利、8% 假期津贴、带薪休假及养老金 | 不享有任何法定雇员福利 |
知识产权（IP）保护 | 保护更强，根据《荷兰著作权法》第 7 条，知识产权默认归雇主所有 | 保护相对较弱，须在合同中明确包含知识产权转让条款 |
合同终止 | 受《民法典》通知期及过渡补偿金条款约束 | 可根据合同约定条款直接终止 |
最佳适用场景 | 长期、深度融入团队的全职工作 | 短期项目或界限明确的专业交付成果 |
成本结构 | 基本薪资 + 约 25% 雇主社保缴费 + EOR 服务费 | 按小时/按天计费（通常为雇员成本的 1.5–2 倍，但不含福利） |
荷兰税务局主要通过三个维度来判定承包商是否属于实质上的雇员：亲自履行工作的义务（gezagsverhouding）、固定薪酬的支付（loonbetaling）以及从属/管理关系[cite: 1]。如果一名 zzp’er 全职为单一客户工作、遵守该客户的工作时间安排并领取固定的月费，其工作形式与雇员无异，在 2026 年面临极高的重新认定风险[cite: 1]。
对于范围明确、有时间期限且以结果为导向的岗位（如开发单个软件模块、设计项目或出具法律意见书），承包商模式依然适用[cite: 1]。但对于国家经理、销售负责人、高级工程师等长期战略性岗位，RemotePeople 的荷兰 EOR 服务则是更为安全的合规架构[cite: 1]。如果您需要混合用工，RemotePeople 的承包商管理（Contractor-of-Record）解决方案可以在合规框架下统一管理荷兰承包商的付款事宜[cite: 1]。
EOR 与 PEO（专业雇主组织）对比
美国传统的“PEO”模式要求客户已在本地设立实体，并通过联合雇佣（Co-employment）来实现人力资源外包，这在荷兰并不常见[cite: 1]。因为荷兰本地的 BV 架构配合第三方薪酬服务商，已经能够涵盖 PEO 所提供的大部分功能[cite: 1]。
荷兰 EOR 与 PEO 对比 · 法定雇主、法律责任及设立要求 | ||
对比维度 | 名义雇主（EOR） | 专业雇主组织（PEO） |
|---|---|---|
法定雇主 | EOR 为法定雇主 | 您的荷兰 BV 依然为法定雇主（联合雇佣） |
是否需要本地实体 | 不需要，EOR 即充当本地实体 | 需要，您必须拥有荷兰 BV 或分公司 |
最佳适用场景 | 尚未设立荷兰实体的企业 | 已在荷兰运营 BV 实体的企业 |
合规责任 | EOR 承当全部合规责任 | 由您的 BV 与 PEO 共同分担责任 |
搭建时间 | 1–2 周 | 取决于您的 BV 设立进度（数周至数月不等） |
对 HR 政策的控制权 | EOR 应用本地法律框架；您制定商业与业务策略 | 您保留直接控制权；PEO 提供顾问支持 |
典型应用场景 | 市场切入、小型远程团队、市场测试 | 已有成熟荷兰业务且需要 HR 外包的企业 |
荷兰通过《劳动力市场中介法》（WAADI）对劳务中介机构进行监管[cite: 1]。作为劳务派遣公司（uitzendbureaus）或薪酬服务公司（payrollbedrijven）运营的第三方薪酬提供商，必须在商会（Kamer van Koophandel）注册，并遵守临时派遣员工的 CAO 集体协议[cite: 1]。在实践中，绝大多数外国雇主要么通过 EOR 进行招聘（无需本地实体），要么在自己的 BV 实体下将薪酬外包给荷兰本地服务商（而非采用 PEO 模式）[cite: 1]。如果您在服务介绍中看到“荷兰 PEO”一词，请务必确认该服务商是否实际提供的是 EOR 架构，因为这一区别直接决定了谁来承担税务和劳动法方面的法律责任[cite: 1]。
荷兰的法定节假日
荷兰官方认可 11 个国家法定节假日；然而，荷兰法律并未强制规定这些节日必须为带薪休假日[cite: 1]。员工在特定节假日是否享有带薪休假，取决于个人劳动合同及适用的 CAO 集体协议[cite: 1]。大多数雇主遵循国家日历，2026 年的节假日安排如下[cite: 1]：
荷兰法定节假日 · 2026 日历年 | ||
日期 | 节假日名称 | 类型 |
|---|---|---|
1 月 1 日，星期四 | 元旦（Nieuwjaarsdag） | 全国性节日 |
4 月 3 日，星期五 | 耶稣受难日（Goede Vrijdag） | 全国性节日（取决于 CAO） |
4 月 5 日，星期日 | 复活节（Eerste Paasdag） | 全国性节日 |
4 月 6 日，星期一 | 复活节星期一（Tweede Paasdag） | 全国性节日 |
4 月 27 日，星期一 | 国王节（Koningsdag） | 全国性节日 |
5 月 5 日，星期二 | 解放日（Bevrijdingsdag） | 全国性节日（每 5 年保证放假一次；其他年份取决于 CAO） |
5 月 14 日，星期四 | 耶稣升天节（Hemelvaartsdag） | 全国性节日 |
5 月 24 日，星期日 | 圣灵降临节（Eerste Pinksterdag） | 全国性节日 |
5 月 25 日，星期一 | 圣灵降临节星期一（Tweede Pinksterdag） | National |
12 月 25 日，星期五 | 圣诞节（Eerste Kerstdag） | 全国性节日 |
12 月 26 日，星期六 | 节圣粉节 / 圣诞节次日（Tweede Kerstdag） | 全国性节日 |
由于上述节假日的带薪休假待遇是由 CAO 驱动而非法律统一规定的，EOR 会确保每份合同均正确匹配对应的行业 CAO，且节假日加班津贴（通常为正常薪资的 200%）符合协商确定的行业标准[cite: 1]。在没有 CAO 的行业中，劳动合同本身必须明确说明法定节假日是否为带薪假，EOR 在拟定合同时必定会包含此条款[cite: 1]。
如何在荷兰通过 EOR 开启招聘
通过 RemotePeople 招聘您的首位荷兰员工是一个结构化的五步流程，通常在 7 到 10 个工作日内即可完成[cite: 1]。
- 第一步，提交岗位及候选人信息：将职位名称、薪资标准、入职日期、工作地点（远程或阿姆斯特丹办公室）、候选人国籍及护照信息提供给我们[cite: 1]。我们在 24 小时内确认该岗位属于常规欧盟公民招聘，还是需要办理高技术移民许可[cite: 1]。
- 第二步，审核符合荷兰法律的劳动合同：RemotePeople 负责拟定符合《荷兰民法典》及对应行业 CAO 标准的劳动合同，设置 30% 税收优惠选择（如适用），并安排试用期、通知期和竞业限制条款[cite: 1]。我们将与您及候选人保持沟通，直到三方均准备好签署合同[cite: 1]。
- 第三步，完成 UWV、Belastingdienst 及养老金注册：合同签署后，我们在 48 小时内为员工完成薪酬税、员工保险及行业养老基金的注册[cite: 1]。若需要申请高技术移民许可，我们将同步提交申请，通常在 2 到 4 周内获得批复[cite: 1]。
- 第四步，配置薪酬系统与福利：RemotePeople 将员工录入按月进行的荷兰薪酬发放系统，设置 8% 假期津贴的每月累积，并为其注册 Zvw 医疗保险以及 CAO 强制要求的任何福利（如交通补贴或培训预算）[cite: 1]。
- 第五步，员工入职与日常管理：RemotePeople 保持法定雇主身份并全权负责合规事务[cite: 1]。您则通过服务协议管理员工的日常工作、交付成果及绩效考核[cite: 1]。当业务需求发生变化时，您可以随时增加招聘人数、缩减规模或将团队转至您自己的 BV 实体下[cite: 1]。
准备好在荷兰开展招聘了吗？ RemotePeople 全权负责荷兰劳动合同、薪酬发放、税款扣缴、IND 赞助申请以及全套民法典合规事宜，无需您开设 BV[cite: 1]。联系我们的 EOR 专家团队，在两周内完成您首位荷兰员工的入职[cite: 1]。
在荷兰招聘的企业下一步通常拓展至何处
在荷兰开展招聘的团队通常会将业务拓展至西欧其他地区，因为欧盟的劳动指令及相邻的市场能够支持快速的区域化扩展[cite: 1]。团队通常会增加爱尔兰，以获得相契合的英语人才招聘优势[cite: 1]；紧接着通常会在法国开展招聘，以实现欧盟层面的劳动法对接[cite: 1]；选择比利时的 EOR 合作伙伴也是常见的下一步，能够提供相通的比荷卢用工规范[cite: 1]；而卢森堡则以比荷卢地区的多语言人才库进一步完善了区域业务布局[cite: 1]。
常见问题
在荷兰，EOR 服务的费用通常为每名员工每月 300 至 600 美元，涵盖荷兰劳动合同拟定、向税务局（Belastingdienst）按月进行薪酬税申报、Zvw 及员工保险管理，以及完全符合《民法典》第 7 卷的合规要求[cite: 1]。除了 EOR 服务费外，雇主还须缴纳约占税前薪资 22%–25% 的雇主社会保险（AWf、Aof、Whk、Wko、Zvw），以及平均约占薪资 12% 的行业基金养老金缴费[cite: 1]。招聘一名税前薪资为 75,000 美元的员工，其综合全包成本约为 103,000 美元（Belastingdienst）[cite: 1]。
确定候选人后，大多数 EOR 提供商可以在 7 到 10 个工作日内完成荷兰员工的入职流程[cite: 1]。该时间线涵盖根据《民法典》第 7:655 条拟定劳动合同、在 UWV 和税务局（Belastingdienst）完成登记，以及薪酬系统录入[cite: 1]。对于需要通过具备认可赞助商资格的 EOR 申请高技术移民许可的非欧盟公民，由于 IND（荷兰移民局）需要对申请作出批复，时间线会额外增加 2 到 4 周（IND）[cite: 1]。
是的。荷兰劳动法是欧盟范围内保护性最强的法律之一[cite: 1]。雇主须在员工患病期间支付至少 70% 的薪资，最长可达两年；根据《民法典》第 7:669 条规定的八种法定封闭性解雇理由之一，解雇员工须获得 UWV 或基层法院（Kantonrechter）的批准；且根据第 7:673 条，每位员工自入职第一天起即有权获得过渡补偿金[cite: 1]。法定年假为每周工作时间的 4 倍（对于每周工作 40 小时的员工为 20 天），外加 8% 的假期津贴；而在 2026 年，30 岁以下的高技术移民在满足 €36,497 的薪资门槛时可享受 30% 税收优惠政策（Business.gov.nl）[cite: 1]。
对于长期、深度融入团队的全职岗位，选择 EOR 模式更为安全[cite: 1]。2026 年 1 月 1 日，荷兰税务局（Belastingdienst）全面重启了《解禁雇佣关系评估法》（Wet DBA）的强制执法，税务局现可将自雇承包商（zzp'er）重新认定为雇员，并追缴最长达五年的历史税款、员工保险费及罚款[cite: 1]。对于范围明确、以结果为导向的短期专业项目，承包商依然是一种可选方案[cite: 1]。如果岗位性质确实符合要求，RemotePeople 的承包商管理解决方案可以在合规框架下运营荷兰 zzp'er 合作关系（Business.gov.nl DBA）[cite: 1]。
自 2026 年 1 月 1 日起，21 岁及以上员工的法定税前最低工资为每小时 €14.71，较 2025 年下半年的 €14.40 上调了 2.15%。按每周 36 小时的标准工作周计算，该时薪约合每月 €2,303.59；按每周 40 小时计算，约合每月 €2,559.54。15 至 20 岁的员工适用递减的最低工资标准，按成人标准的 30% 至 80% 浮动；且最低工资每半年（即每年 1 月 1 日和 7 月 1 日）调整一次（Business.gov.nl，注：自 2026 年 7 月 1 日起，法定最低时薪已进一步上调至 €14.99）。
2026 年荷兰 Box 1 个人所得税采用三个税率阶梯：收入不超过 €38,883 的部分适用 35.75%（该阶梯捆绑了薪酬税以及 AOW、ANW 和 Wlz 国家保险保费），€38,883 至 €78,426 之间的收入适用 37.56%，超过 €78,426 的部分适用 49.50%。对于年薪在 50,000 欧元以下的员工，通用税收抵免和劳动税收抵免可以大幅降低其综合实际税率（PwC）。
根据《荷兰著作权法》（Auteurswet）第 7 条，员工在执行职务过程中创作的作品，其著作权自动归雇主所有。通过 EOR 架构，RemotePeople 与客户公司（您）之间的服务协议会将知识产权直接分配给客户公司（您），而不是 EOR。专利权在《荷兰专利法》下也遵循类似的默认规则，并且 EOR 合同通过包含涵盖现有知识产权和人身权的明确条款进一步巩固了这一归属（荷兰民法典第 7 卷）。
并不容易。雇主不能随意终止无固定期限合同；根据《民法典》第 7:669 条规定的八种法定理由之一，出于经济原因解雇需要获得 UWV 的许可，出于个人原因解雇则需要获得基层法院（Kantonrechter）的裁决。随后执行的法定通知期从 1 个月（工作年限未满 5 年）到 4 个月（工作年限满 15 年及以上）不等。每服务满一年，员工有权获得三分之一（1/3）个月薪资的过渡补偿金，2026 年的最高上限为 €102,000，若年薪高于此金额则按 1 年的薪资封顶。（注：2026 年法定最高过渡补偿金已上调至 €102,000）。在实践中，最快速的解雇路径是签署双方协商终止协议（vaststellingsovereenkomst），RemotePeople 的法务团队通常可以在 2 到 4 周内协商完成离职事宜。